{"id":9435,"date":"2019-10-08T09:48:45","date_gmt":"2019-10-08T14:48:45","guid":{"rendered":"http:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/?p=9435"},"modified":"2019-10-08T12:33:22","modified_gmt":"2019-10-08T17:33:22","slug":"los-sistemas-productivos-locales-su-aporte-al-desarrollo-regional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/?p=9435","title":{"rendered":"LOS SISTEMAS PRODUCTIVOS LOCALES. SU APORTE AL DESARROLLO REGIONAL"},"content":{"rendered":"

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Laura Llanes Sorolla*, David Iglesias Pi\u00f1a*, No\u00e9 Armando Col\u00edn Mercado*<\/p>\n

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CIENCIA UANL \/ A\u00d1O 22, No.98 noviembre-diciembre 2019<\/p>\n

https:\/\/doi.org\/10.29105\/cienciauanl22.98-1<\/a><\/p>\n<\/div>\n

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RESUMEN<\/h4>\n

El desarrollo, como discurso emergente ante los problemas de la posguerra mundial, aunado al proceso de globalizaci\u00f3n, ha provocado impactos negativos en la sociedad, la actividad econ\u00f3mica regional y local, as\u00ed como en su organizaci\u00f3n. Con una metodolog\u00eda que articula investigaci\u00f3n documental y el estudio de experiencias locales mexicanas, se analiza la din\u00e1mica global \u2013regional\u2013 local con el objetivo de identificar los aportes de los sistemas productivos locales al desarrollo regional. \u00c9stos aparecen como alternativa a la din\u00e1mica global, con formas de organizaci\u00f3n que permiten aprovechar sus potencialidades para competir, diversificar e impulsar el desarrollo local y regional.<\/p>\n

Palabras clave: discurso del desarrollo, globalizaci\u00f3n, sistema de producci\u00f3n, desarrollo local, desarrollo regional.<\/p>\n

\u00a0ABSTRACT<\/h4>\n

Development, as an emerging discourse to the problems of the post-war world, coupled with the process of globalization, has caused negative impacts on society, regional and local economic activity, as well as on its organization. The global – regional – local dynamics is analyzed with a methodology that articulates documentary research and the study of Mexican local experiences, in order to identify the contributions of local production systems to regional development. These appear as an alternative to global dynamics, with forms of organization that allow them to take advantage of their potential to compete, diversify and promote local and regional development.<\/em><\/p>\n

Keywords: development discourse, globalization, production system, local development, regional development.<\/em><\/p>\n

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EL DESARROLLO Y LA GLOBALIZACI\u00d3N, SU IMPACTO EN LA ACTIVIDAD ECON\u00d3MICA LOCAL<\/h4>\n

El surgimiento del desarrollo como respuesta y soluci\u00f3n a la problematizaci\u00f3n de la pobreza, despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial, se ha convertido en una construcci\u00f3n hist\u00f3rica y discursiva paralela al proceso de modernizaci\u00f3n, cuya inserci\u00f3n en la din\u00e1mica econ\u00f3mica contempor\u00e1nea ha sido motivo de discrepancias dimensionales, dada la forma en la que se ha concebido e interpretado. En el marco del fen\u00f3meno globalizador, la noci\u00f3n de desarrollo se ha extendido hacia los sistemas de producci\u00f3n, el flujo de capitales, la movilizaci\u00f3n de mano de obra y personas, difusi\u00f3n y valorizaci\u00f3n de conocimientos, as\u00ed como de innovaci\u00f3n y desarrollo tecnol\u00f3gico; en la globalizaci\u00f3n, bajo las premisas del capitalismo, se privilegia el utilitarismo econ\u00f3mico antes que los valores e ideas de conducta social,\u00a0bajo el argumento de que es \u00e9ste el elemento m\u00e1s importante para el crecimiento econ\u00f3mico y el desarrollo.\u00a0<\/span><\/p>\n

Este contexto ha influido en la manera de entender las actividades econ\u00f3micas bajo principios desarrollistas, privilegiando actividades econ\u00f3micas de corte macroecon\u00f3mico y transnacional y marginando aqu\u00e9llas con orientaci\u00f3n hacia lo local, entendido como sistemas productivos locales, cuya importancia y relevancia a nivel regional ha permitido su tipificaci\u00f3n acorde a las caracter\u00edsticas del entorno.\u00a0<\/span><\/p>\n

Por ejemplo, los sistemas productivos locales vinculados con los sectores dominantes en el patr\u00f3n de producci\u00f3n global, es decir, los que est\u00e1n vinculados a las cadenas productivas globales. En ellos las regiones juegan un papel nodal ya que generan insumos y productos destinados al mercado externo, pero tambi\u00e9n demandan mano de obra y servicios especializados. Otra tipificaci\u00f3n de estos sistemas productivos locales es la que se refiere a aqu\u00e9llos que mantienen fuertes v\u00ednculos con los recursos existentes en una localidad. Algunos logran incorporarse exitosamente a la exportaci\u00f3n a trav\u00e9s de los procesos tradicionales ya modernizados, otros poseen mayor \u00e9nfasis en el mercado regional y nacional, generando capacidades productivas con distintos niveles tecnol\u00f3gicos para el aprovechamiento de sus recursos naturales (Caravaca, Gonz\u00e1lez y Silva, 2003).<\/p>\n

En ambos casos, consideran la correspondencia a un modelo de especializaci\u00f3n productiva centradas en algunas cadenas tecnol\u00f3gicas y de distribuci\u00f3n coherentes con los patrones de producci\u00f3n global, esto para intentar garantizar la inserci\u00f3n de estos sistemas productivos locales a la din\u00e1mica de la modernizaci\u00f3n y de desarrollo imperante.<\/p>\n

Este escenario ha confrontado las econom\u00edas tradicionales con las modernas, la carest\u00eda con la satisfacci\u00f3n de necesidades m\u00e1s que b\u00e1sicas, el campo con la ciudad, la agricultura con la gran industria, el comercio internacional con la sustituci\u00f3n de importaciones, el Estado con el sector privado, la tecnolog\u00eda y la innovaci\u00f3n con lo artesanal y tradicional. Dichas polarizaciones han provocado que la noci\u00f3n\u00a0 <\/span>habitual del desarrollo, impulsada por el mundo occidental y su racionalidad econ\u00f3mica, resulte limitada y ampliamente criticada.<\/p>\n

APORTE DE LOS SISTEMAS DE PRODUCCI\u00d3N LOCAL AL DESARROLLO REGIONAL<\/h4>\n

Gonz\u00e1lez (2004) plantea que una de las formas de hacer frente a este proceso de globalizaci\u00f3n son los sistemas locales de peque\u00f1as y medianas empresas, enraizadas territorialmente y con una producci\u00f3n diferenciada de peque\u00f1as series que intentan satisfacer una demanda diversificada. En \u00e9sta se resalta la importancia que adquiere, para su supervivencia, el hecho de que estas producciones sean diferenciadas, ya sea por alg\u00fan proceso innovador que lleve a cabo o por alguna ventaja competitiva que tenga su producto final en el mercado. La formaci\u00f3n de sistemas\u00a0productivos locales permite que las peque\u00f1as unidades de producci\u00f3n puedan insertarse en el mercado global, con el prop\u00f3sito de contribuir a mejorar las condiciones econ\u00f3micas y sociales de los entornos tanto locales como mundiales. \u00a0<\/span><\/p>\n

En este sentido, Helmsing (2002) se refiere al desarrollo incorporando la perspectiva de la gobernabilidad. Plantea que, para poder entrar a mercados globales, los productores locales necesitan servicios empresariales especializados, a fin de obtener los conocimientos sobre estos mercados. El autor hace alusi\u00f3n a la gobernabilidad territorial o local discutiendo el nuevo rol de los gobiernos locales como nuevas formas de gobernabilidad econ\u00f3mica. Plantea que el efecto principal de \u00e9stas es una mejor coordinaci\u00f3n econ\u00f3mica, una mayor y mejor movilizaci\u00f3n de recursos territoriales y una convergencia en inversiones y programas complementarios de apoyo, resultando, en conjunto, una mayor racionalidad sist\u00e9mica. \u00c9ste es un elemento que contribuir\u00e1 al \u00e9xito de los sistemas productivos locales y su aporte al desarrollo de la regi\u00f3n en que se desarrollen.<\/p>\n

En esta din\u00e1mica, los sistemas productivos se convierten en mecanismos que promueven actividades econ\u00f3micas y sociales buscando potenciar recursos, fuerza y capacidades propias para crear nuevos empleos y regenerar la estructura socioecon\u00f3mica de las localidades y las regiones. De ah\u00ed la importancia de considerar las diversas formas en c\u00f3mo se organiza la estructura productiva en el territorio, tomando en cuenta que existe un tejido productivo con ciertas relaciones, dinamismo, potencial de crecimiento y capacidades de los actores, cuya estrecha vinculaci\u00f3n permite generar ambientes m\u00e1s competitivos y productivos.\u00a0<\/span><\/p>\n

El tejido productivo creado se asume como la organizaci\u00f3n y distribuci\u00f3n de la producci\u00f3n que existe en el territorio y la estrecha comunicaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n que debe haber entre los productores, as\u00ed como otros actores que tambi\u00e9n tienen injerencia en el desarrollo de los sistemas productivos locales, como la academia, el gobierno local y, en algunos casos, la iniciativa privada. Esta interacci\u00f3n es la que va consolidando los sistemas productivos, misma que, aunada a un proceso de desarrollo end\u00f3geno, contribuye a la mejora de la calidad de vida de las comunidades dedicadas a esta actividad y por lo tanto al desarrollo local. Si en la actividad productiva a\u00fan se mantiene la producci\u00f3n de car\u00e1cter artesanal, y se suma esta particularidad con productos de alto valor hist\u00f3rico y cultural en el entorno territorial, ser\u00e1 posible incrementar la competitividad regional.<\/p>\n

Semitiel y Noguera (2004) plantean que la dimensi\u00f3n territorial es de gran importancia, ya que la estructura relacional que conforma los sistemas socioecon\u00f3micos se localiza en espacios geogr\u00e1ficos concretos, en los que fluyen conocimiento, informaci\u00f3n e innovaci\u00f3n, desarrollando relaciones basadas en la confianza, que llevan impl\u00edcitos v\u00ednculos de pertenencia a una misma comunidad. Compartir un mismo conjunto de pautas y valores socioculturales, as\u00ed como una historia com\u00fan, sirven de marco a las relaciones econ\u00f3micas que se establecen entre los actores.\u00a0<\/span><\/p>\n

Es as\u00ed como el territorio se convierte en la base cultural de los sistemas productivos que desarrollan capacidades competitivas para representar una alternativa a nivel local, sin descartar su relevancia en el contexto internacional. Desde esta perspectiva, se plantea que el desarrollo local y regional son procesos end\u00f3genos que intentan aprovechar sus potencialidades internas para transformar y fomentar sus sistemas productivos, con el prop\u00f3sito de mejorar la calidad de vida de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

Por tanto, los sistemas productivos locales tambi\u00e9n son formas alternativas de producci\u00f3n, como iniciativas que crean espacios econ\u00f3micos, bajo principios de igualdad, solidaridad o respeto a la naturaleza y que, sin pretender sustituir al capitalismo de una vez, procuran hacer m\u00e1s inc\u00f3moda su reproducci\u00f3n y hegemon\u00eda, con efectos de alto contenido emancipador (De Sousa, 2002). Estas alternativas representan la posibilidad de una regeneraci\u00f3n de las econom\u00edas regionales y nacionales, para ello, es necesario (De Sousa, 2002):<\/p>\n

    \n
  1. Asegurar la subsistencia con dignidad para todos los ciudadanos.<\/li>\n
  2. La construcci\u00f3n de segmentos cada vez m\u00e1s abarcativos y complejos de un sector org\u00e1nico de econom\u00eda social y solidaria, multiplicando y articulando organizaciones centradas en un trabajo asociado, aut\u00f3nomo del capital, y orientadas hacia la mejora de las condiciones de vida de sus miembros y comunidades locales. \u00a0<\/span><\/li>\n
  3. La reconstrucci\u00f3n de las econom\u00edas subregionales, como parte del proceso de reconstrucci\u00f3n de las econom\u00edas nacionales latinoamericanas.\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

    En esa reconstrucci\u00f3n, recuperar tanto trayectorias individuales como el trabajo dom\u00e9stico en la propia familia, la participaci\u00f3n en la organizaci\u00f3n de grupos o comunitarias, como la historia productiva de los ancestros, entre otros, pueden ser bases del desarrollo de capacidades de\u00a0<\/span>organizaci\u00f3n del trabajo colectivo que conformen sistemas productivos y fomenten el desarrollo local-regional.<\/p>\n

    CONCLUSIONES<\/h4>\n

    Como se ha referido, las transformaciones provocadas por el proceso de globalizaci\u00f3n y desarrollo, provenientes del mundo occidental en el funcionamiento de la sociedad, tambi\u00e9n han impactado en el nivel local, donde se ha buscado la forma de sumarse a la din\u00e1mica desarrollista bajo la concepci\u00f3n dominante de progreso. El desarrollo regional, en estas circunstancias, depender\u00e1 de la capacidad que posea la comunidad organizada en el territorio para aprovechar las potencialidades que emerjan del entorno local, nacional e internacional. Debido a la insuficiencia del sistema de mercado y del modelo capitalista, se evidencia que es necesario y posible desarrollar otras alternativas a partir de organizaciones econ\u00f3micas como los sistemas productivos locales articulados en subsistemas regionales que tomen en cuenta las nuevas formas de gobernabilidad econ\u00f3mica a trav\u00e9s de empresas e instituciones de apoyo, mismas que podr\u00edan servir como proveedores de insumos y servicios o como fuentes de aprendizaje e innovaci\u00f3n para incorporaci\u00f3n al mercado global. En este contexto, los sistemas productivos locales se identifican como una alternativa dentro de la din\u00e1mica global, dadas sus formas de organizaci\u00f3n que permiten aprovechar sus propias potencialidades para competir, diversificar e impulsar el desarrollo local y regional. \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/span><\/p>\n

    * Universidad Aut\u00f3noma del Estado de M\u00e9xico.
    \nContacto: laura.llanessorolla@gmail.com<\/p>\n

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    REFERENCIAS<\/h4>\n

    Caravaca, I., Gonz\u00e1lez, G., y Silva, R. (2003). Redes e innovaci\u00f3n socioinstitucional en sistemas productivos locales. Bolet\u00edn de la A.G.E.N<\/em>, (36). Disponible en www.reg.csic.es
    \nDe Sousa, B.V. (2002). Hacia una concepci\u00f3n multicultural de los derechos humanos. El Otro Derecho<\/em>. 28: 64-78.
    \nGonz\u00e1lez, G. (2004). La necesidad de pol\u00edticas de innovaci\u00f3n para sistemas productivos locales.<\/em> Red Iberoamericana de Investigadores sobre Globalizaci\u00f3n y Territorio.
    \nHelmsing, B. (2002). Perspectivas sobre el desarrollo econ\u00f3mico localizado. Revista Eure<\/em>. 33-61.\u00a0<\/span>
    \nSemitiel, M. y Noguera, P. (2004) Los sistemas productivos regionales desde la perspectiva del an\u00e1lisis de redes. Departamento de Econom\u00eda Aplicada. Universidad de Murcia. Espa\u00f1a. REDES-Revista Hispana Para el An\u00e1lisis de Redes Sociales<\/em>. 6(3). Disponible en http:\/\/revista-redes.rediris.es\/pdf-vol6\/vol6_3.pdf<\/p>\n

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