{"id":9328,"date":"2019-09-10T12:26:06","date_gmt":"2019-09-10T17:26:06","guid":{"rendered":"http:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/?p=9328"},"modified":"2019-09-10T12:26:06","modified_gmt":"2019-09-10T17:26:06","slug":"la-proteccion-a-los-bosques-y-la-agenda-del-desarrollo-en-mexico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/?p=9328","title":{"rendered":"LA PROTECCI\u00d3N A LOS BOSQUES Y LA AGENDA DEL DESARROLLO EN M\u00c9XICO"},"content":{"rendered":"

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Oshiel Mart\u00ednez Chapa*,\u00a0Jorge Eduardo Salazar Castillo*<\/p>\n

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CIENCIA UANL \/ A\u00d1O 22, No.97 septiembre-octubre 2019<\/p>\n<\/div>\n

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Al considerar los recursos naturales fundamentalmente como un medio de obtenci\u00f3n de renta econ\u00f3mica, la agenda del desarrollo cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico proporciona una respuesta muy limitada a los m\u00e1s apremiantes problemas socioecon\u00f3micos y no asume, por tanto, un compromiso \u00e9tico con respecto a las consideraciones sociales y sustentables. El desarrollo no estar\u00e1 completo si no contiene el cuidado de los recursos naturales como elemento de sustentabilidad. Por tanto, resulta primordial la participaci\u00f3n de la sociedad en la b\u00fasqueda de soluciones a esta problem\u00e1tica. Para tal fin se precisan acciones de concientizaci\u00f3n y prevenci\u00f3n, as\u00ed como acciones p\u00fablicas apegadas al estado de derecho. No deben escatimarse recursos y estrategias para encarar el reto de la protecci\u00f3n de los bosques.<\/p>\n

A pesar de que M\u00e9xico cuenta con instituciones y leyes para proteger los bosques y dem\u00e1s recursos naturales, en los hechos no ha sido capaz de prevenir y revertir la deforestaci\u00f3n, erosi\u00f3n de la tierra y dem\u00e1s problemas que comprometen nuestro presente y futuro. Entre otras causas, esto se asocia a la insuficiencia de recursos humanos, materiales y financieros para aplicarse en el cuidado de dichos recursos. En ese sentido, se requieren presupuestos y personal suficiente (con el entrenamiento y el apoyo tecnol\u00f3gico) para salvaguardar los recursos estrat\u00e9gicos. De otro modo, los costos medioambientales y econ\u00f3micos de este descuido ser\u00e1n con mucho muy superiores a los del presente.<\/p>\n

De acuerdo con D\u00e1valos (1996), los bosques en crecimiento deben reconocerse dados sus intr\u00ednsecos beneficios: 1) son enormes almacenes de carbono, 2) la madera es un aislante eficiente energ\u00e9ticamente y 3) es un recurso natural ideal para usos estructurales y arquitect\u00f3nicos.<\/p>\n

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Correa (2004) se\u00f1ala que no obstante la existencia de foros organizados a nivel internacional y al interior de los pa\u00edses, se sigue subestimando la cuesti\u00f3n medioambiental y, por tanto, se experimenta el agotamiento de los recursos y degradaci\u00f3n de los bosques; adem\u00e1s, sugiere la existencia de una relaci\u00f3n estrecha entre el crecimiento econ\u00f3mico y la calidad ambiental. Lo parad\u00f3jico de la econom\u00eda con enfoque neocl\u00e1sico es que, a mayor capital producido por el hombre, menor capital natural, especialmente el de los recursos no renovables y, a\u00fan m\u00e1s, en la calidad de vida (Moreno y Ginebra, 2011: 16-17). El desarrollo sustentable es aqu\u00e9l que reconoce las necesidades del presente sin comprometer la habilidad de las futuras generaciones para enfrentar sus propias necesidades (Hartwick y Olewiler, 1998).<\/p>\n<\/div>\n

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LA IMPORTANCIA DE LOS BOSQUES, PROBLEM\u00c1TICA Y EL RETO DEL DESARROLLO<\/h4>\n
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Desde hace d\u00e9cadas se ha insistido en la necesidad de reevaluar el curso de vida que la humanidad est\u00e1 llevando. En la cultura judeocristiana se ha destacado que un vuelco radical hacia los principios de armon\u00eda y de respeto que el Creador estableci\u00f3 anta\u00f1o constituye una soluci\u00f3n factible, seg\u00fan se lee en G\u00e9nesis 1:28-31 y en el libro de los Salmos 8:5-8 (RVR60).<\/p>\n

Seg\u00fan Giovanni Monterroso (2010: 65-67), los bosques y, en general, la vegetaci\u00f3n, aportan beneficios de enorme valor al medio ambiente. La superficie verde, adicionalmente, constituye la provisi\u00f3n de alimentos, maderas y plantas medicinales (Baptista, 2017). Seg\u00fan Craig, Vaughan y Skinner (2012: 498-499), todos los materiales que se emplean para la salud y la prosperidad provienen de la tierra. En el mismo orden de ideas, Heilbroner y Milberg (1999) afirman el hecho de que en el pasado remoto s\u00f3lo se buscaba resolver el problema de la alimentaci\u00f3n, del agua y de la vivienda para sobrevivir; en el presente las necesidades se han vuelto m\u00e1s complejas y extensas, pues se ha incorporado una gran cantidad de bienes materiales. Los bosques contribuyen a la protecci\u00f3n de las cuencas hidrol\u00f3gicas a fin de posibilitar la generaci\u00f3n hidroel\u00e9ctrica. He ah\u00ed dicha limitaci\u00f3n, pues se sigue dependiendo de la naturaleza. Es evidente que la humanidad del presente es deficitaria: consumimos m\u00e1s de lo que producimos.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Tarbuck y Lutgens (2010: 432) consideran que la mayor parte de los nutrientes que sustentan los bosques tropicales se halla encerrada en sus propios \u00e1rboles. A medida que los \u00e1rboles mueren de forma natural, los nutrientes se reciclan continuamente. Sin embargo, cuando se cambia el uso de la tierra para la obtenci\u00f3n de mayor espacio para la ganader\u00eda, los cultivos o madera, se reduce significativamente la mayor parte de los nutrientes; aceler\u00e1ndose as\u00ed la erosi\u00f3n del suelo con graves consecuencias. Cuando no se privilegia la conservaci\u00f3n de los bosques y vegetaci\u00f3n en general, se generan deslaves, inundaciones y dem\u00e1s da\u00f1os a los ecosistemas y a la poblaci\u00f3n humana. El cambio de uso de suelo se ha encontrado asociado al aumento de la propagaci\u00f3n de enfermedades infecciosas (Molyneux et al<\/em>., 2015).<\/p>\n

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La Conafor (2018) indica que en el periodo 2000-2016 se registr\u00f3 oficialmente un total de 135,232 incendios y la suma de hect\u00e1reas consumidas por el fuego en el periodo fue de 4,518,898 y las reforestadas fueron 4,427,794; 98% de los incendios forestales son por causas humanas y 2% por causas naturales.<\/p>\n

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Seg\u00fan Craig, Vaughan y Skinner (2012: 498-499), aunada a la deforestaci\u00f3n, se halla la desertificaci\u00f3n. El problema est\u00e1 relacionado con la forma en la que se busca acrecentar en el corto plazo el capital econ\u00f3mico. Se parte, err\u00f3neamente, de la premisa de que los referidos recursos son infinitos y est\u00e1n ah\u00ed para disponer de ellos y asegurar as\u00ed su desarrollo potencial. El creer que se puede prescindir de los bosques en aras de alcanzar la modernidad en el espacio urbano ha constituido una fatalidad y sus efectos son incalculables en cuanto al deterioro en las condiciones de vida, de ciudades y comunidades rurales; el problema no s\u00f3lo es de b\u00fasqueda de rentas, sino tambi\u00e9n de \u00e9tica p\u00fablica y corporativa. La tabla I proporciona una descripci\u00f3n con respecto a las causas, efectos y recomendaciones de pol\u00edtica sobre la problem\u00e1tica en cuesti\u00f3n.<\/p>\n

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PROBLEM\u00c1TICA DE M\u00c9XICO,\u00a0ACCIONES DE REFORESTACI\u00d3N Y REGULACI\u00d3N EN MATERIA FORESTAL<\/h4>\n
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El Foro Forestal de la Organizaci\u00f3n de la Naciones Unidas (2012) ha propuesto revertir la p\u00e9rdida de bosques a trav\u00e9s de la gesti\u00f3n sustentable de los recursos forestales. M\u00e9xico figura entre los primeros diez pa\u00edses con mayor superficie deforestada y reforestada. La madera representa aproximadamente 40% del suministro actual de energ\u00eda renovable (Inegi, 2017). M\u00e9xico ocup\u00f3 el quinto lugar a nivel continente americano en la producci\u00f3n de madera en rollo, el tercero en combustible de le\u00f1a, el sexto en madera aserrada, el d\u00e9cimo en madera para pulpa y el sexto en trozos para aserrar y chapas, respectivamente.<\/p>\n

De acuerdo con el Inegi (2017), en M\u00e9xico no se han logrado avances en la recuperaci\u00f3n de superficies afectadas, las razones son las siguientes: en primer lugar, el crecimiento de la poblaci\u00f3n ha presionado por mayor uso de tierra agr\u00edcola; en segundo lugar, los propietarios de las \u00e1reas forestales buscan mayores tasas de rentabilidad econ\u00f3mica aun a costa de sacrificar \u00e9stas. En tercer lugar, una parte importante de la poblaci\u00f3n que vive en regiones boscosas utiliza estos recursos para cocinar alimentos, calentarse y pastorear el ganado.<\/p>\n

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En materia de regulaci\u00f3n, en M\u00e9xico, el art\u00edculo 1 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable \u2013reglamentaria del Art\u00edculo 27 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica\u2013 tiene por objeto reglamentar y fomentar la conservaci\u00f3n, protecci\u00f3n, restauraci\u00f3n, producci\u00f3n, ordenamiento, cultivo, manejo y aprovechamiento de los ecosistemas forestales del pa\u00eds y sus recursos. En el Art\u00edculo 2 de la referida ley, los recursos naturales pertenecen a los ejidos, comunidades y pueblos ind\u00edgenas, personas f\u00edsicas y morales, la Federaci\u00f3n, los estados, la Ciudad de M\u00e9xico y los municipios por ser propietarios de los terrenos donde se ubiquen los bosques.<\/p>\n

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En su desesperaci\u00f3n, muchos ejidatarios cambian el uso del suelo y lo hacen tambi\u00e9n los productores de aguacate, pues consideran esta actividad m\u00e1s rentable que dejar los bosques en su condici\u00f3n natural. Aun cuando se define el desarrollo forestal sustentable como pol\u00edtica de Estado, se advierten serias limitaciones para que los pueblos y comunidades ind\u00edgenas hagan realidad las metas de alcanzar la producci\u00f3n \u00f3ptima y sostenida sin comprometer el presente y futuro de dichas comunidades.<\/p>\n

Las razones por las que se considera poco probable que ocurran estas metas tienen que ver con el hecho de que los pueblos y comunidades ind\u00edgenas no cuentan con recursos econ\u00f3micos, tecnolog\u00eda, informaci\u00f3n y dem\u00e1s recursos para la producci\u00f3n \u00f3ptima y sustentable. En M\u00e9xico existe diversidad de proyectos de desarrollo local apuntalados en la perspectiva de la preservaci\u00f3n de los recursos naturales, y aun cuando dichos pueblos y comunidades han heredado esta riqueza natural, sus pobladores se ven obligados a realizar actividades de sobrevivencia y riesgo elevado a fin de defenderse de los talamontes y de la delincuencia organizada. Estas comunidades requieren empoderamiento, financiamiento, investigaci\u00f3n y proyectos de comercializaci\u00f3n rentable para lograr mayor arraigo y bienestar social.<\/p>\n

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CONCLUSIONES<\/h4>\n
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En la presente investigaci\u00f3n se han revisado diversos planteamientos te\u00f3ricos que abordan esta problem\u00e1tica. Se han hecho patentes los aportes de los bosques en nuestro bienestar, adem\u00e1s de que se ha enfatizado en acciones indispensables derivadas de las recomendaciones de agencias internacionales y de dependencias e iniciativas de protecci\u00f3n de estos recursos en nuestro pa\u00eds. Existe un capital social y humano que est\u00e1 en condiciones de emplearse para este desaf\u00edo.<\/p>\n

La subvaloraci\u00f3n de los recursos naturales, el descuido, la indolencia, corrupci\u00f3n, entre otras causas, han da\u00f1ado no s\u00f3lo los bosques, sino pr\u00e1cticamente todos los recursos naturales. Las autoridades competentes deben asegurar que no se tolerar\u00e1n en lo sucesivo estas pr\u00e1cticas abusivas y depredadoras de empresarios y ciudadanos. Quien infrinja las leyes debe ser acreedor a sanciones y dem\u00e1s consecuencias que prev\u00e9n los reglamentos en esta materia.<\/p>\n

Sin embargo, este c\u00edrculo vicioso se puede revertir al implementar programas de reforestaci\u00f3n y de aprovechamiento m\u00e1ximo del agua y del suelo. En este tipo de cruzadas de protecci\u00f3n de los bosques debe alentarse la participaci\u00f3n de los sectores p\u00fablico, privado y social. En la parte correspondiente a las recomendaciones, debiera explorarse en lo siguiente:<\/p>\n

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El valor del desarrollo urbano<\/em>. En las dependencias oficiales y en las organizaciones no gubernamentales que se han propuesto la conservaci\u00f3n de los bosques deben tomarse en cuenta las mejores pr\u00e1cticas de conservaci\u00f3n existentes a nivel internacional. Las recomendaciones de los especialistas en materia forestal que laboran en universidades e institutos son muy valiosas. Asimismo, las autoridades municipales deben impulsar la creaci\u00f3n de bosques urbanos y \u00e1reas verdes, asegur\u00e1ndose su debida conservaci\u00f3n a fin de que los ciudadanos disfruten y valoren estos recursos. Los constructores de vivienda deben igualmente considerar el preservar este tipo de recursos antes de iniciar sus proyectos de edificaci\u00f3n. Resultan igualmente valiosas las acciones llevadas a cabo por parte de iniciativas de maestros, estudiantes, padres de familia y dem\u00e1s ciudadanos en la limpieza, plantaci\u00f3n y vigilancia de nuestros bosques. Con acciones de este tipo la sociedad actual cumplir\u00e1 su compromiso de cuidar los bosques y dem\u00e1s recursos naturales considerados tambi\u00e9n patrimonio de las generaciones venideras.<\/p>\n

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El valor del desarrollo comunitario<\/em>. Seg\u00fan lo expresa Gabriel Zaid (2006: 13), la reforestaci\u00f3n y el cuidado de la naturaleza absorbe mayor cantidad de recursos humanos y crea oportunidades productivas derivadas de la silvicultura. Tener bosques productivos a cargo de comunidades locales reduce la pobreza campesina y la hinchaz\u00f3n urbana. Asimismo, mejora la situaci\u00f3n del agua, los suelos, la vegetaci\u00f3n y la fauna. Una oportunidad de mejora en el nivel de bienestar de algunas comunidades pobres econ\u00f3micamente, pero ricas en recursos naturales, se halla asociada al ecoturismo, oportunidad que implica un cambio en la perspectiva, asentando que la naturaleza tambi\u00e9n se asocia a la belleza, bienestar y permanencia. Al ser escasos y lejanos de las grandes ciudades, los espacios verdes aumentan su apreciaci\u00f3n y su valor econ\u00f3mico. De ah\u00ed que se vuelva indispensable protegerlos y lograr, de este modo, la generaci\u00f3n de empleos a fin de arraigar a los pobladores a su h\u00e1bitat.<\/p>\n

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El valor de los incentivos econ\u00f3micos<\/em>. Entre las acciones que debieran privilegiarse se encuentran: 1)<\/em> pagar una renta por el cuidado de estos recursos naturales y propiciar a la vez est\u00edmulos o exenciones fiscales; 2)<\/em> promover el denominado precio justo a los bienes; 3)<\/em> investigar la creaci\u00f3n de bienes forestales con mayor valor agregado. El tener bosques, selvas y dem\u00e1s recursos naturales debe ser no un problema, sino una oportunidad para alcanzar mayor bienestar; 4)<\/em> promover el uso de cocinas limpias, eficientes y al alcance de las necesidades de la poblaci\u00f3n y, no menos importante, 5)<\/em> promover, adicionalmente, el cuidado, disfrute y aprovechamiento sustentable a partir de esquemas de recuperaci\u00f3n de los costos con el cobro a turistas.<\/p>\n

El valor de la tecnolog\u00eda<\/em>. Equipos de monitoreo, prevenci\u00f3n de acciones de respuesta inmediata en casos de siniestro: incendios, enfermedades, plagas, fen\u00f3menos meteorol\u00f3gicos, presencia de talamontes y de los grupos de la delincuencia organizada. Con la utilizaci\u00f3n de sat\u00e9lites, drones, sistemas de informaci\u00f3n forestal y dem\u00e1s recursos se puede intervenir a tiempo y as\u00ed reducir el riesgo de p\u00e9rdidas que traen mayor pobreza y sufrimiento para quienes viven en estas zonas.<\/p>\n

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* Universidad Aut\u00f3noma de Tamaulipas.
\nContacto: omart\u00ednez@docentes.uat.edu.mx<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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REFERENCIAS<\/h4>\n
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Baptista, P. (2017). Cae en tres d\u00e9cadas 20% de la vegetaci\u00f3n. El Norte<\/em> [Online]. Disponible en https:\/\/www.elnorte.com\/aplicaciones\/articulo\/default. aspx?id=1276379
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