![\"mexico_toxico\"](\"http:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/mexico_toxico.jpg\")
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H\u00c9CTOR CARLOS LAZCANO FERN\u00c1NDEZ*<\/p>\n
CIENCIA UANL \/ A\u00d1O 19, No. 80, JULIO-AGOSTO 2016<\/p>\n
Lilia Am\u00e9rica Albert, Marisa Jacott Siglo XXI Editores M\u00e9xico, 2015<\/p>\n
Lilia Am\u00e9rica Albert y Marisa Jacott son las autoras del libro M\u00e9xico t\u00f3xico, en \u00e9l nos muestran la necesidad de regular el uso de sustancias qu\u00edmicas para evitar no s\u00f3lo accidentes, sino cat\u00e1strofes de grandes proporciones.<\/p>\n
Esta publicaci\u00f3n es una historia de las emergencias qu\u00edmicas, de c\u00f3mo \u00e9stas se pueden prevenir y c\u00f3mo es posible disminuir sus efectos.<\/p>\n
Los pa\u00edses ricos exportan riesgos (productos qu\u00edmicos) a los pa\u00edses pobres, en parte se debe a que los reglamentos ecol\u00f3gicos o las autoridades son menos estrictos (o los dos), sin embargo, es necesario un uso controlado de toda sustancia peligrosa, en particular es imprescindible gestionar el ciclo de vida de todo producto riesgoso, es decir, es imperioso regular estos productos durante su uso y desecho.<\/p>\n
El modelo de crecimiento de los pa\u00edses pobres, en \u201cdesarrollo\u201d o en \u201cv\u00edas de industrializaci\u00f3n\u201d, o como les quieran llamar, es el de un crecimiento r\u00e1pido, y esto supuestamente es para acelerar la inserci\u00f3n en el mercado mundial (ya estamos ensartados como pa\u00eds subordinado en el mercado mundial desde hace mucho), aunque esto m\u00e1s bien es el disfraz de la b\u00fasqueda de ganancias r\u00e1pidas, mientras lo dem\u00e1s se posterga: medio ambiente, salud, salarios, cuestiones de g\u00e9nero, el \u201cproblema ind\u00edgena\u201d, democracia, entre otros.<\/p>\n
A partir de la Segunda Guerra Mundial se increment\u00f3 el uso de sustancias qu\u00edmicas, hoy en d\u00eda hay m\u00e1s de 100,000 sustancias qu\u00edmicas en el mercado y m\u00e1s de 30,000 se producen en cantidades superiores a una tonelada m\u00e9trica anual, la historia de la legislaci\u00f3n respecto\u00a0al uso de ellas nos muestra que el enfoque siempre fue correctivo y no preventivo \u2013me pregunto qu\u00e9 es m\u00e1s barato, corregir mal o prevenir.<\/p>\n
Uno de los cambios m\u00e1s importantes que deben ocurrir es invertir la carga de la prueba, es decir, que los afectados no tengan que probar que una sustancia es t\u00f3xica, sino al contrario, los que la aprovechan, usan o producen tienen que probar que no es t\u00f3xica o da\u00f1ina.<\/p>\n
Hoy en d\u00eda la prioridad es el control de riesgos, sin embargo, la mejor pol\u00edtica es la prevenci\u00f3n de emergencias qu\u00edmicas: en los a\u00f1os noventa un estudio se\u00f1al\u00f3 que en 90% de los accidentes en la Uni\u00f3n Europea hubo errores de gesti\u00f3n en las empresas, los cuales se reflejaron en una deficiente capacitaci\u00f3n de trabajadores y supervisores.<\/p>\n
Las directivas de los organismos internacionales se centran cada vez m\u00e1s en la prevenci\u00f3n de accidentes que pueden ser graves y tambi\u00e9n en la correcci\u00f3n de los da\u00f1os al ambiente y sobre todo en el principio \u201cel que contamina paga\u201d.<\/p>\n
La prevenci\u00f3n implica identificar zonas industriales con riesgos, controles para la planificaci\u00f3n urbana, elaboraci\u00f3n de planes de urgencia para las zonas que rodean \u00e1reas peligrosas y nuevas normas para mantener informados a los ciudadanos respecto a sustancias peligrosas.<\/p>\n
La referencia para evaluar lo que se hace en M\u00e9xico respecto a emergencias qu\u00edmicas deben ser las recomendaciones y lineamientos que han surgido de los compromisos adquiridos por el pa\u00eds a nivel internacional, al respecto, las autoras nos hablan de los tratados con la OCDE y de la historia de la pol\u00edtica ambiental en M\u00e9xico.<\/p>\n
Es hasta 1988, con el presidente De la Madrid, que se empieza a dar un proceso formal en materia ambiental, sin embargo con Vicente Fox hubo un deterioro, a partir de \u00e9l la investigaci\u00f3n de temas ambientales pasa de instituciones p\u00fablicas a privadas.<\/p>\n
Existen en el pa\u00eds m\u00e1s de 100 mil sustancias qu\u00edmicas en uso, sin embargo M\u00e9xico no tiene una legislaci\u00f3n en la materia, ni un inventario nacional que sea confiable \u2013en su momento la propia autoridad responsable reconoci\u00f3 las limitaciones que tuvo por la falta de participaci\u00f3n de la industria qu\u00edmica, principalmente. La falta de informaci\u00f3n complica las cosas en caso de emergencia pues no se sabe con qu\u00e9 tipo de sustancia se est\u00e1 tratando, sus caracter\u00edsticas y qu\u00e9 equipo usar contra ella en caso de accidente.<\/p>\n
Es necesaria una legislaci\u00f3n integral, parecida a la que est\u00e1 vigente en la Uni\u00f3n Europea, con base en el principio precautorio y que se revierta la carga de la prueba hacia los fabricantes, respecto a la inocuidad o toxicidad de los productos.<\/p>\n
Emergencia qu\u00edmica es un fen\u00f3meno qu\u00edmicotecnol\u00f3gico y est\u00e1 definida como un \u201cagente perturbador que se genera por la acci\u00f3n violenta de diferentes sustancias derivada de su interacci\u00f3n molecular o nuclear. Comprende fen\u00f3menos como incendios de todo tipo, explosiones, fugas t\u00f3xicas, radiaciones y derrames\u201d.<\/p>\n
En M\u00e9xico, las pol\u00edticas p\u00fablicas de protecci\u00f3n civil est\u00e1n a cargo de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n, de la cual\u00a0dependen el Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil y el Centro Nacional de Prevenci\u00f3n de Desastres, que son algunas de las autoridades responsables de tratar con las emergencias qu\u00edmicas.<\/p>\n
En M\u00e9xico no hay una legislaci\u00f3n que sea realmente preventiva y que no consienta el da\u00f1o ambiental, la Ley de Responsabilidad Ambiental de 2013 busca la reparaci\u00f3n del da\u00f1o pero no la prevenci\u00f3n; adem\u00e1s, el principio de que el que contamina paga se aplica de manera discrecional, lo cual hace que las autoridades permitan el crecimiento urbano alrededor de las zonas industriales.<\/p>\n
Las autoras nos presentan una cronolog\u00eda de los accidentes desde 1972 hasta 2015, mencionan las caracter\u00edsticas as\u00ed como algunas de sus consecuencias. Son 119 accidentes registrados, Veracruz est\u00e1 en primer lugar, Tabasco en segundo, siendo Pemex el responsable de la mayor\u00eda de los accidentes.<\/p>\n
Entre los estudios de caso las autoras mencionan el de Anaversa, una explosi\u00f3n en una f\u00e1brica de plaguicidas, una de las emergencias m\u00e1s graves ocurridas en M\u00e9xico, cuyas consecuencias siguen vigentes.<\/p>\n
Recopilan algunos de los casos m\u00e1s importantes de emergencias qu\u00edmicas y realizan observaciones sobre la actuaci\u00f3n de las autoridades en estos hechos:<\/p>\n
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