![\"objetivos_desarrollo_sustentable\"](\"http:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2016\/08\/objetivos_desarrollo_sustentable.jpg\")
<\/p>\n<\/p>\n
PEDRO C\u00c9SAR CANT\u00da MART\u00cdNEZ*<\/p>\n
CIENCIA UANL \/ A\u00d1O 19, No. 80, JULIO-AGOSTO 2016<\/p>\n
En palabras de Jeff Waage y Christopher Yap (1) los objetivos del desarrollo sustentable (ODS) (figura 1), planteados recientemente, simbolizan una colosal oportunidad para reorientar el desarrollo hasta ahora existente en el concierto internacional, los cuales se constituyen en una agenda de trabajo hasta 2030. Es un reto para los pol\u00edticos responsables de los gobiernos, organismos no gubernamentales (ONG), as\u00ed como para la sociedad civil alrededor del mundo, especialmente si se piensa en las condiciones de pobreza, las desigualdades sociales prevalecientes y la carencia de una estabilidad social en muchos pa\u00edses del orbe. (2)<\/p>\n
Estos ODS son el resultado (3) de los aprendizajes provenientes de la aplicaci\u00f3n de los objetivos de desarrollo del milenio (ODM) (figura 2), los cuales se impulsaron en estos primeros tres lustros del presente siglo XXI. Y al acercarse la fecha de su cumplimiento, en el seno de las Naciones Unidas, (4) se comenz\u00f3 a trabajar en los nuevos objetivos que trazar\u00edan la nueva agenda hasta 2030. Estos ODS son el resultado del consenso de las opiniones de muchos representantes de los gobiernos prevalecientes en el mundo, cuya direcci\u00f3n apunt\u00f3 a reducir la pobreza, fortalecer la equidad social y revitalizar las alianzas sociales para promover una vida sana y de bienestar. En esto se pone de manifiesto que el crecimiento econ\u00f3mico prevaleciente y el incremento en el uso de los recursos por el proceso de industrializaci\u00f3n existente ha aumentado la presi\u00f3n sobre el ambiente, y es evidente la desestabilizaci\u00f3n de los sistemas naturales, lo que ha desencadenado situaciones tan abruptas y graves como el cambio clim\u00e1tico. (5, 6)<\/p>\n
![\"Figura](\"http:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2016\/08\/figura_1_objetivos_desarrollo_sustentable.jpg\")
Figura 1. Objetivos de desarrollo sustentable.<\/p><\/div>\n
De acuerdo con Gamboa-Bernal, (7) \u201cparecer\u00eda que los pilares para poder conseguir los ODS est\u00e1n garantizados: la experiencia del trabajo mancomunado que se logr\u00f3 con los ODM y el piso financiero necesario para llevar adelante el desarrollo mundial\u201d (p. 176). Sin embargo, para que esto se logre, el mismo autor advierte que es imperativo cambiar radicalmente las posturas actuales por aqu\u00e9llas m\u00e1s solidarias e inclusivas. Aseverando, al mismo tiempo, que el balance en la evaluaci\u00f3n de los ODM lamentablemente dej\u00f3 una sensaci\u00f3n no placentera, ya que a pesar de los avances \u00e9stos no fueron los planeados.<\/p>\n
En el presente manuscrito se pretende abordar los prop\u00f3sitos del cumplimiento de los ODS y los compromisos que producir\u00e1 en la c\u00fapula de los representantes del gobierno y la sociedad civil, as\u00ed como el papel y postura de M\u00e9xico ante la Agenda Post-2015.<\/p>\n
![\"figura_2_objetivos_desarrollo_milenio\"](\"http:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2016\/08\/figura_2_objetivos_desarrollo_milenio.jpg\")
Figura 2. Objetivos de desarrollo del milenio.<\/p><\/div>\n
PROP\u00d3SITOS DE LOS OBJETIVOS DEL DESARROLLO SUSTENTABLE<\/strong><\/p>\n Los ODS, de acuerdo a su declaraci\u00f3n, se establecen en un sentido hol\u00edstico como los preceptos universales que hasta 2030 deber\u00e1n demarcar la ruta a seguir para asegurar que la humanidad se encamine a un progreso seguro, en el que prevalezcan principios de car\u00e1cter moral y responsabilidad com\u00fan, involucrando un equilibrio adecuado entre las dimensiones social, econ\u00f3mica y ambiental. Ya que los ODM estaban consignados exclusivamente a las naciones en v\u00edas de desarrollo. (8)<\/p>\n Los ODS hoy en d\u00eda se han instituido como desaf\u00edos para todas las naciones del mundo, pues involucran tanto a los pa\u00edses desarrollados como aquellos no desarrollados. (9) \u00c9stos pretenden, en el marco de sus 17 objetivos y 169 metas, suprimir la pobreza, conseguir la igualdad de g\u00e9nero y garantizar la seguridad alimentaria en todo el mundo, entre otros aspectos relevantes, teniendo como plazo los pr\u00f3ximos 15 a\u00f1os. (10)<\/p>\n Las Naciones Unidas (4) establecen que esos 17 objetivos y 169 metas pronunciadas son complementarias e inseparables, entrando en vigor el 1 de enero de 2016, y entre otras cosas se reconoce la interconectividad y la importancia en el marco de las dimensiones regionales y subregionales para transitar hacia el establecimiento de pol\u00edticas de desarrollo sustentable que favorezcan alcances y logros concretos a nivel nacional y local; y como indican las Naciones Unidas para la Alimentaci\u00f3n y la Agricultura, (11) los ODS otorgan una \u201cvisi\u00f3n de un mundo m\u00e1s justo, m\u00e1s pr\u00f3spero, pac\u00edfico y sostenible, en el que nadie es dejado atr\u00e1s\u201d(p. 1). Esta agenda, de acuerdo con la UNESCO, (12) es muy peculiar y diferente a otras, ya que insta a la<\/p>\n \u2026acci\u00f3n por todos los pa\u00edses, ya sean pobres, ricos o de ingreso medio. Reconoce que poner fin a la pobreza debe ir de la mano de un plan que aumente el crecimiento econ\u00f3mico y se dirija a diversas necesidades sociales, incluidas la educaci\u00f3n, la salud, la protecci\u00f3n social y las oportunidades de empleo, a la vez que se refiera al cambio clim\u00e1tico y la protecci\u00f3n ambiental. Abarca, adem\u00e1s, cuestiones como la desigualdad, la infraestructura, la energ\u00eda, el consumo, la biodiversidad, los oc\u00e9anos y la industrializaci\u00f3n (p. 1).<\/p><\/blockquote>\n Para ello la agenda conmina a tomar disposiciones transformadoras y relacionadas con las particularidades de las naciones, para el trazo y elaboraci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas, planes, programas y actividades que garanticen los intereses nacionales con el fin de abatir las brechas entre los pa\u00edses y abonar a la prosperidad social y del bien com\u00fan. Donde precisa adem\u00e1s \u201cun marco de supervisi\u00f3n y examen de ejecuci\u00f3n, con la mejora de las capacidades estad\u00edsticas, fuentes de datos nuevas y no tradicionales y un sistema de Naciones Unidas adaptado al objetivo\u201d (p. 130), como indica Di Paola. (8) No obstante, Cant\u00fa-Mart\u00ednez (3) advierte,<\/p>\n la conceptualizaci\u00f3n de la sustentabilidad encuadrada en los ODS como sus perspectivas sobre su ejecuci\u00f3n no son ciertamente los \u00fanicos enfoques, por lo tanto vale la pena considerar que existir\u00e1n otras orientaciones que se ir\u00e1n encontrando en el trayecto de la observancia de ODS para as\u00ed lograr sus cumplimientos (p. 32).<\/p><\/blockquote>\n Hay que hacer hincapi\u00e9 en que la construcci\u00f3n de los ODS representa una oportunidad de suma relevancia, ya que \u00e9stos permiten conferir, a los tomadores de decisiones y a la sociedad civil, instrumentos de gesti\u00f3n para la ejecuci\u00f3n y rastreo de un sistema que en m\u00faltiples ocasiones ha mostrado la carencia de concretizaci\u00f3n de sus propios principios y fines. En este sentido, Ban Ki Moon, secretario general de las Naciones Unidas,13 expresa propositivamente: \u201cal reflexionar sobre los ODM, y con vistas a los pr\u00f3ximos quince a\u00f1os, no existen dudas de que podemos cumplir con nuestra responsabilidad compartida para poner fin a la pobreza, sin excluir a nadie, y crear un mundo digno para todos\u201d (p. 3). Este testimonio es esgrimido en el contexto de los trascendentales\u00a0resultados que los ODM promovieron durante el periodo 2000-2015, particularmente mediante la reconfiguraci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas en las naciones en desarrollo. As\u00ed como en el conocimiento que persiste despu\u00e9s de la implementaci\u00f3n de los ODM, las desigualdades sociales, las manifestaciones de exclusiones y las brechas en el progreso social.<\/p>\n POSTURA DE M\u00c9XICO<\/strong><\/p>\n M\u00e9xico fue un actor participativo en el proceso de la estructuraci\u00f3n de los ODS al acudir, en 2013 y 2014, a las consultas y deliberaciones llevadas a cabo por el Grupo de Trabajo de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre los ODS, de donde se gener\u00f3 un informe final que implic\u00f3 la proposici\u00f3n de los ODS, hoy fundamento de la Agenda de Desarrollo Post-2015. Ante esto el gobierno mexicano se ha pronunciado en favor de la\u00a0Agenda Post-2015, indicando que una premisa central para asegurar \u00e9sta es la inclusi\u00f3n social, aseverando con esto que permitir\u00e1 cerrar las brechas existentes ante la pobreza y permitir\u00e1 la participaci\u00f3n m\u00e1s activa de los grupos sociales vulnerables, como los ind\u00edgenas, campesinos y quienes viven en miseria. (14)<\/p>\n De manera particularizada, destaca la participaci\u00f3n de M\u00e9xico en la coorganizaci\u00f3n que conjuntamente con Noruega y Tanzania llev\u00f3 a cabo sobre la consulta tem\u00e1tica sobre energ\u00eda, la cual se desarroll\u00f3 el 20 y 21 de marzo de 2013 en M\u00e9rida, Yucat\u00e1n. Asimismo, organiz\u00f3 y fue sede de la consulta regional para Am\u00e9rica Latina y el Caribe acerca de la Agenda de Desarrollo Post-2015, celebrada en Guadalajara, Jalisco, del 17 al 19 de abril de 2013. (14)<\/p>\n Lo antes mencionado se yergue como un compromiso del Estado mexicano ante la Agenda Post-2015, que de acuerdo a la maestra Cynthia Vald\u00e9s, directora del \u00e1rea de Reducci\u00f3n de la Pobreza y Competitividad Productiva del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en M\u00e9xico (PNUD), esta tarea le concierne a todos los niveles de gobierno, al sector privado y la sociedad civil. (15) Enfatizando que es primordial \u201cestablecer mecanismos de transparencia, rendici\u00f3n de cuentas y acceso a la informaci\u00f3n\u201d (p. 3), (15) con el fin de llevar a cabo esta nueva agenda plasmada por los ODS, que se mueve en busca principalmente de vigorizar la paz social y la transparencia.<\/p>\n Por otra parte, el Dr. Gerardo Esquivel, coordinador ejecutivo de investigaci\u00f3n del Instituto Belisario Dom\u00ednguez en M\u00e9xico, ha se\u00f1alado que los principales desaf\u00edos para M\u00e9xico, planteados por los ODS, estar\u00e1n suscritos en los cuatro rubros:<\/p>\n 1) las crecientes desigualdades econ\u00f3micas, sociales y pol\u00edticas; 2) la alineaci\u00f3n de los esfuerzos nacionales con los locales; 3) la capacidad institucional para dise\u00f1ar, instrumentar y evaluar las pol\u00edticas p\u00fablicas y 4) el conocimiento e informaci\u00f3n para la toma de decisiones adecuadas (p. 2). (15)<\/p><\/blockquote>\n Con lo antes citado, en M\u00e9xico, el cumplimiento de la Agenda Post-2015 trazada por los ODS, representa un esfuerzo a\u00fan m\u00e1s ambicioso que compromete a nuestras autoridades a tener una visi\u00f3n integral del desarrollo del pa\u00eds, porque estos ODS no est\u00e1n centrados solamente en la pobreza, sino que abarcan las tres dimensiones que el desarrollo sustentable ostenta, como la ambiental, econ\u00f3mica y social. Esta \u00faltima, la del \u00e1mbito social, involucrar\u00e1 trazar un plan objetivo y posible para el periodo 2016- 2030, que conlleve al ascenso econ\u00f3mico y social de la naci\u00f3n, porque ser\u00e1 ineludible llevar programas y acciones pertinentes, no s\u00f3lo para velar por los m\u00e1s necesitados, sino para los menos atendidos y vulnerables, en \u00e1mbitos como la inequidad, justicia social, la econ\u00f3mica y la ambiental.<\/p>\n Desde este punto de vista, los ODS demandan una transformaci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas, as\u00ed como del contexto econ\u00f3mico y orden social imperante en M\u00e9xico, que adem\u00e1s \u201crequiere un buen funcionamiento de las instituciones, pero tambi\u00e9n implica una reestructuraci\u00f3n b\u00e1sica de valores y actitudes\u201d (p. 10), como lo se\u00f1ala Cordera Campos. (16) Y s\u00f3lo as\u00ed se podr\u00e1 superar la crisis existente en materia de derechos humanos y la desconfianza que predomina hacia las estructuras administrativas gubernamentales de M\u00e9xico.<\/p>\n CONCLUSIONES<\/strong><\/p>\n La actitud aspiracional y de compromiso por cumplir los ODS en todo el mundo legitima universalmente la predominancia de los derechos humanos, as\u00ed como la igualdad y la equidad social, con el fin de garantizar la protecci\u00f3n de manera perenne de los sistemas naturales que acogen a la colectividad social y as\u00ed avanzar en una prosperidad compartida.<\/p>\n Es as\u00ed que en este marco de referencia y cambios en el concierto internacional, M\u00e9xico se est\u00e1 encaminando al fortalecimiento de las estructuras gubernamentales en el pa\u00eds, para dar respuesta a los ODS mediante pol\u00edticas p\u00fablicas en las que se vislumbran como componentes trascendentales la vinculaci\u00f3n internacional para crear sinergias relativas a la agenda global, la inclusi\u00f3n social para sumar las voluntades de organismos as\u00ed como de los distintos grupos sociales, y finalmente el establecimiento de mecanismos para la rendici\u00f3n de cuentas, con la finalidad de lograr los entendimientos comunes entre los distintos sectores sociales e incrementar la confianza y credibilidad en el gobierno mexicano.<\/p>\n Por lo tanto, la incipiente agenda emanada de los ODS ser\u00e1 un reto may\u00fasculo para todos los pa\u00edses, sin embargo, simbolizar\u00e1 universalmente una coyuntura hist\u00f3rica para la delineaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de programas con pol\u00edticas p\u00fablicas incluyentes, di\u00e1fanas y arraigadas en los derechos humanos.<\/p>\n <\/p>\n * Universidad Aut\u00f3noma de Nuevo Le\u00f3n, FCB.<\/p>\n Contacto: pedro.cantum@uanl.mx; cantup@hotmail.com<\/p>\n <\/p>\n Referencias <\/strong><\/p>\n 1. Waage, J. &Yap, C. (Eds.) (2015). Thinking Beyond Sectors for Sustainable Development. London. Ubiquity Press.<\/p>\n 2. Cordera Campos, R. (2014). M\u00e1s all\u00e1 de la crisis: al rescate del desarrollo. Econom\u00eda UNAM, 11(31), 3-24.<\/p>\n 3. Cant\u00fa-Mart\u00ednez, P.C. (2016). Los nuevos desaf\u00edos del desarrollo sustentable hacia 2030. Ciencia UANL, 19(78): 27-32.<\/p>\n 4. Naciones Unidas (2015). Proyecto de documento final de la cumbre de las Naciones Unidas para la aprobaci\u00f3n de la agenda para el desarrollo despu\u00e9s de 2015. A\/69\/L.85 Nueva York. Naciones Unidas.<\/p>\n 5. Cant\u00fa-Mart\u00ednez, P.C. (2014). Cambio clim\u00e1tico: sus repercusiones para la sustentabilidad. Ciencia UANL, 17(67): 31-36.<\/p>\n 6. Kobayashi, M., Yoshiura, S., Sato, S. &Kaneko, S. (2014). Managing Environmental Risks and Promoting Sustainability, Scientic Advancement, and Leadership Development En Kaneko, N., Yoshiura, S. &Kobayashi, M. (Eds.) Sustainable Living with Environmental Risks (1- 15).Tokyo. Springer Japan.<\/p>\n 7. Gambo-Bernal, G.A. (2015). Los objetivos del desarrollo sostenible: una perspectiva bio\u00e9tica. Persona y Bio\u00e9tica, 19(2), 175-181.<\/p>\n 8. Di Paola, M.E. (2015). Objetivos del desarrollo sostenible: \u00bfoportunidad o desencanto? Fortalezas y desaf\u00edos en su proceso de construcci\u00f3n global. En: Di Pangracio, A., N\u00e1poli, A. & Sangalli, F. (Eds.) Informe ambiental anual 2015 FARN. (pp. 115-134). Buenos Aires. Fundaci\u00f3n Ambiente y Recursos Naturales.<\/p>\n 9. Osborn, D., Cutter, A. &Ullah, F. (2015). Universal sustainable development goals. Understanding the transformational challenge for developed countries. London. Stakeholder Forum.<\/p>\n 10. Kamruzzaman, P. (2016). A Critical Note on Poverty Eradication Target of Sustainable Development Goals. European Journal of Sustainable Development, 5 (2), 87-110.<\/p>\n 11. Naciones Unidas para la Alimentaci\u00f3n y la Agricultura (2015). La FAO y los 17 objetivos de desarrollo sostenible. Roma. Naciones Unidas para la Alimentaci\u00f3n y la Agricultura.<\/p>\n 12. UNESCO (2015). Cumbre sobre el Desarrollo Sostenible Transformar nuestro mundo para las personas y el planeta. Sinopsis. Par\u00eds. UNESCO.<\/p>\n 13. Naciones Unidas (2015). Objetivos del desarrollo del milenio. Informe de 2015. Nueva York. Naciones Unidas.<\/p>\n 14. Secretar\u00eda de Relaciones Exteriores del Gobierno de M\u00e9xico (2015). M\u00e9xico en la negociaci\u00f3n de la Agenda de Desarrollo Post-2015. M\u00e9xico. Gobierno de M\u00e9xico.<\/p>\n 15. Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques (2016). Relator\u00eda. Seminario Los ODS en M\u00e9xico y Am\u00e9rica Latina: retos comunes para una agenda compartida. Aprendiendo del pasado, prepar\u00e1ndonos para el futuro. M\u00e9xico. Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques \/ Senado de la Rep\u00fablica-LXIII Legislatura.<\/p>\n 16. Cordera Campos, R. (2014). El desarrollo ayer y hoy: idea y utop\u00eda. Econom\u00edaUNAM, 11(33), 3-25.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" PEDRO C\u00c9SAR CANT\u00da MART\u00cdNEZ* CIENCIA UANL \/ A\u00d1O 19, No. 80, JULIO-AGOSTO 2016 En palabras de Jeff Waage y Christopher Yap (1) los objetivos del desarrollo sustentable (ODS) (figura 1), planteados recientemente, simbolizan una colosal oportunidad para reorientar el desarrollo hasta ahora existente en el concierto internacional, los cuales se constituyen en una agenda de trabajo hasta 2030. 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