{"id":51,"date":"2013-12-02T20:40:39","date_gmt":"2013-12-03T02:40:39","guid":{"rendered":"http:\/\/rodrigosotomoreno.com\/revistanew\/?p=51"},"modified":"2017-11-14T12:02:03","modified_gmt":"2017-11-14T18:02:03","slug":"indicadores-educativos-uanl-criterios-metodologicos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/?p=51","title":{"rendered":"Indicadores educativos UANL: criterios metodol\u00f3gicos"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\">Magda Garc\u00eda Quintanilla*, Roberto Rebolloso*<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><a href=\"http:\/\/eprints.uanl.mx\/3378\/1\/Ciencia_UANL_Noviembre_2013.pdf\" target=\"_blank\">CIENCIA UANL \/ A\u00d1O 16, No. 64, OCTUBRE-DICIEMBRE 2013<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><a href=\"http:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2013\/12\/indicadoreseducativosuanl.pdf\" target=\"_blank\">Art\u00edculo PDF<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2013\/12\/Education-Online-Which-kind-of-Education-Are-You-Able-To-Get-Online.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone  wp-image-682\" src=\"http:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2013\/12\/Education-Online-Which-kind-of-Education-Are-You-Able-To-Get-Online.jpg\" alt=\"Education-Online-Which-kind-of-Education-Are-You-Able-To-Get-Online\" width=\"614\" height=\"410\" srcset=\"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2013\/12\/Education-Online-Which-kind-of-Education-Are-You-Able-To-Get-Online.jpg 1600w, https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2013\/12\/Education-Online-Which-kind-of-Education-Are-You-Able-To-Get-Online-300x200.jpg 300w, https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2013\/12\/Education-Online-Which-kind-of-Education-Are-You-Able-To-Get-Online-1024x682.jpg 1024w, https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2013\/12\/Education-Online-Which-kind-of-Education-Are-You-Able-To-Get-Online-220x146.jpg 220w\" sizes=\"auto, (max-width: 614px) 100vw, 614px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Cualquier sistema universitario requiere de indicadores\u00a0educativos relevantes para que los tomadores de\u00a0decisiones elaboren su planeaci\u00f3n estrat\u00e9gica, estos\u00a0indicadores deben estar disponibles a trav\u00e9s de las bases\u00a0de datos y repositorios institucionales. En este sentido,\u00a0es necesario formular criterios para la construcci\u00f3n\u00a0de un sistema de indicadores educativos definidos\u00a0como una herramienta que hace posible dar\u00a0sentido a un sistema a partir de un conjunto de datos\u00a0que permitan entender el todo. Cada indicador seleccionado\u00a0es producto de una informaci\u00f3n procesada.<\/p>\n<p>No toda la informaci\u00f3n que la Universidad requiere\u00a0se encuentra claramente disponible y para eso hemos\u00a0desarrollado un Proyecto sobre Indicadores Educativos,\u00a0con el prop\u00f3sito de dar visibilidad a todos los\u00a0datos disponibles y mejorar la calidad de los procesos\u00a0y resultados de la funci\u00f3n educativa, as\u00ed como para la\u00a0formulaci\u00f3n de juicios documentados que orienten el\u00a0dise\u00f1o de futuras investigaciones, seg\u00fan lo marca el\u00a0Plan de Desarrollo Institucional UANL 2012-2020: (1)<\/p>\n<p>Un sistema de informaci\u00f3n y de indicadores\u00a0de desempe\u00f1o, confiable y actualizado, sustentado\u00a0en una plataforma tecnol\u00f3gica de punta\u00a0y en permanente actualizaci\u00f3n, que responda\u00a0a las necesidades de los diferentes usuarios<br \/>\n(PDI, 2012, 48).<\/p>\n<p>A trav\u00e9s del seguimiento de los indicadores educativos\u00a0se pueden descubrir las fuerzas y debilidades\u00a0de los sistemas de educaci\u00f3n superior, adem\u00e1s de dibujar\u00a0las fuentes potenciales que conduzcan hacia las\u00a0mejores pr\u00e1cticas en el avance de la calidad educativa.(2)<\/p>\n<p>Este proyecto de Indicadores Educativos UANL\u00a0se inici\u00f3 con el desarrollo de una base documental\u00a0con el objeto de hacer su propio seguimiento, adem\u00e1s\u00a0de algunas comparaciones con otras instancias universitarias\u00a0a nivel nacional y global. Entre los antecedentes\u00a0internacionales se pueden destacar el Programa\u00a0Mundial de Indicadores Educacionales de la\u00a0Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3mico\u00a0(OCDE\/ UNESCO) y el Proyecto Internacional\u00a0de Indicadores de la Educaci\u00f3n (proyecto\u00a0INES), en el cual se ofrece una comparaci\u00f3n de indicadores\u00a0educativos por pa\u00edses, con base en evaluaciones\u00a0internacionales, lo que permite ofrecer una posici\u00f3n\u00a0(ranking) de lo que est\u00e1 sucediendo en torno al\u00a0aprendizaje, el gasto educativo y el futuro de la\u00a0empleabilidad de los egresados.<\/p>\n<p>En los antecedentes nacionales, la Asociaci\u00f3n Nacional\u00a0de Universidades y Educaci\u00f3n Superior\u00a0(ANUIES) ha propuesto un sistema de indicadores\u00a0para el diagn\u00f3stico y seguimiento de la educaci\u00f3n en\u00a0M\u00e9xico. Otro modelo es el propuesto por el Instituto\u00a0Nacional para la Evaluaci\u00f3n de la Educaci\u00f3n (INEE).\u00a0El objetivo principal del INEE es fortalecer el funcionamiento\u00a0del sistema educativo nacional.<\/p>\n<p>Partimos del hecho que la UANL cuenta con una\u00a0fuerte cantidad de par\u00e1metros con base cuantitativa\u00a0para compararse internacionalmente en diferentes\u00a0rubros: producci\u00f3n cient\u00edfica, eficiencia educativa,\u00a0calidad de los profesores, infraestructura, por mencionar\u00a0algunos de los elementos que conforman este\u00a0sistema.(3)<\/p>\n<p>En el caso de este proyecto, nos orientamos a cinco\u00a0sectores del sistema universitario: gesti\u00f3n institucional,\u00a0sistema de educaci\u00f3n media superior, sistema\u00a0de estudios de licenciatura, sistema de posgrado y sistema\u00a0de investigaci\u00f3n, innovaci\u00f3n y desarrollo tecnol\u00f3gico.\u00a0De cada uno de ellos se han seleccionado un\u00a0n\u00famero de indicadores seg\u00fan se observa en la tabla 1.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2013\/12\/indicadoreseducativosuanlsector.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone  wp-image-165\" src=\"http:\/\/rodrigosotomoreno.com\/revistanew\/wp-content\/uploads\/2013\/12\/indicadoreseducativosuanlsector.jpg\" alt=\"indicadoreseducativosuanlsector\" width=\"938\" height=\"344\" srcset=\"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2013\/12\/indicadoreseducativosuanlsector.jpg 1173w, https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2013\/12\/indicadoreseducativosuanlsector-300x109.jpg 300w, https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2013\/12\/indicadoreseducativosuanlsector-1024x375.jpg 1024w\" sizes=\"auto, (max-width: 938px) 100vw, 938px\" \/><\/a><\/p>\n<p>La selecci\u00f3n de los indicadores se hizo a partir de\u00a0once criterios b\u00e1sicos: en primer t\u00e9rmino la dimensi\u00f3n,\u00a0el reconocimiento y la percepci\u00f3n; en segundo,\u00a0la poblaci\u00f3n objetivo: ingreso y cobertura; en tercer\u00a0t\u00e9rmino, continuidad y promoci\u00f3n en educaci\u00f3n y,\u00a0finalmente, la calidad, el egreso y la eficiencia en educaci\u00f3n\u00a0para cerrar con los productos de la investigaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Como resultado de lo anterior, se ha construido\u00a0un Cat\u00e1logo de Indicadores de la UANL, a partir de\u00a0los lineamientos de la ANUIES.(4) \u00c9ste consiste en una\u00a0primera tabla de la distribuci\u00f3n de los indicadores\u00a0educativos divididos por cada uno de os sectores mencionados\u00a0antes, y conforman un total de 89 indicadores\u00a0seleccionados. Para el desarrollo de este cat\u00e1logo\u00a0se ha contado con la asesor\u00eda del Centro de Investigaciones\u00a0Econ\u00f3micas, en una primera fase, en noviembre\u00a0de 2012, y en su segunda fase hubo apoyo de expertos\u00a0en planeaci\u00f3n estrat\u00e9gica.<\/p>\n<p>Se ha trabajado tambi\u00e9n en la elaboraci\u00f3n de las\u00a0fichas t\u00e9cnicas, de manera que puedan sustentar cada\u00a0uno de los indicadores se\u00f1alando los siguientes elementos:\u00a0definici\u00f3n del indicador, f\u00f3rmula de c\u00e1lculo\u00a0e interpretaci\u00f3n para posteriormente identificar cada\u00a0indicador en los documentos institucionales como el\u00a0Programa de Desarrollo Institucional 2012-2020,1 as\u00ed\u00a0como los informes del Rector.(5),(6) A continuaci\u00f3n se\u00a0presentan las acciones desarrolladas por la Direcci\u00f3n\u00a0de Investigaci\u00f3n Educativa.<\/p>\n<p><strong>An\u00e1lisis de la informaci\u00f3n institucional<\/strong><\/p>\n<p>Una de las primeras acciones que se desarrollaron a lo\u00a0largo de 2012 fue, en primer t\u00e9rmino, identificar las\u00a0principales unidades y dependencias universitarias\u00a0donde se genera informaci\u00f3n institucional, de las cuales\u00a0podemos destacar las siguientes: Direcci\u00f3n de Escolar,\u00a0Direcci\u00f3n de Planeaci\u00f3n y Proyectos Especiales,\u00a0Direcci\u00f3n General de Inform\u00e1tica, Direcci\u00f3n de\u00a0Calidad, Direcci\u00f3n de Recursos Humanos y las facultades\u00a0y centros de investigaci\u00f3n (Servicio Social.; Becas,\u00a0Posgrado, Acceso a la Informaci\u00f3n y Transparencia).\u00a0A trav\u00e9s de esta b\u00fasqueda se ha hecho un\u00a0seguimiento de las dependencias por medio de los recursos\u00a0informativos disponibles, pero ha sido necesario\u00a0solicitarla a trav\u00e9s de oficio. Otro problema que\u00a0existe es la generaci\u00f3n de datos diferentes sobre el\u00a0mismo asunto, lo que produce informaci\u00f3n asim\u00e9trica\u00a0y ambigua, aspecto que ha ido mejorando al interior\u00a0de la Universidad.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2013\/12\/education21.jpeg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone  wp-image-684\" src=\"http:\/\/rodrigosotomoreno.com\/revistanew\/wp-content\/uploads\/2013\/12\/education21.jpeg\" alt=\"Education gap widening\" width=\"576\" height=\"412\" srcset=\"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2013\/12\/education21.jpeg 800w, https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2013\/12\/education21-300x214.jpeg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 576px) 100vw, 576px\" \/><\/a><\/p>\n<p><strong>Fuentes de datos<\/strong><\/p>\n<p>a. Sistema Integral para la Administraci\u00f3n de los Servicios\u00a0Educativos (SIASE) de la UANL<\/p>\n<p>Dentro de los medios electr\u00f3nicos, la Direcci\u00f3n\u00a0General de Inform\u00e1tica ha dise\u00f1ado el SIASE, como\u00a0un sistema administrador de las bases de datos de la\u00a0informaci\u00f3n de la Direcci\u00f3n de Escolar, con la cual se\u00a0accede, a trav\u00e9s del portal de la UANL, a los servicios\u00a0en l\u00ednea para profesores, alumnos y administrativos.<\/p>\n<p>b. Sistema de informaci\u00f3n Ejecutiva (SIE) de la UANL<\/p>\n<p>La Direcci\u00f3n de Inform\u00e1tica tambi\u00e9n cuenta con un\u00a0sistema de informaci\u00f3n ejecutiva, en el que se ofrecen\u00a0datos actualizados al d\u00eda sobre informaci\u00f3n acad\u00e9mica,\u00a0recursos humanos y otros servicios administrativos.\u00a0Adem\u00e1s de visualizarlos en distintas formas. La\u00a0\u00fanica restricci\u00f3n es que la informaci\u00f3n no est\u00e1 disponible\u00a0si las unidades que generan la informaci\u00f3n no la\u00a0surten. Esta herramienta es de mucha utilidad para\u00a0los tomadores de decisiones, siempre y cuando se puedan\u00a0cruzar datos y se haya m\u00e1s informaci\u00f3n disponible.<\/p>\n<p>c. Dependencias de informaci\u00f3n:<\/p>\n<p>Direcci\u00f3n Escolar y\u00a0Direcci\u00f3n de Planeaci\u00f3n y Proyectos Especiales.\u00a0Entre las dependencias alimentadoras, como mencion\u00e1bamos\u00a0arriba, naturalmente se encuentran la Direcci\u00f3n\u00a0de Escolar, Planeaci\u00f3n, Direcci\u00f3n de Investigaci\u00f3n,\u00a0Secretar\u00eda Acad\u00e9mica, entre otras; sin embargo,\u00a0fuera de Escolar y la Direcci\u00f3n General de Inform\u00e1tica,\u00a0que administra el sistema, el resto mantiene la\u00a0opacidad de la informaci\u00f3n, lo que dificulta la miner\u00eda\u00a0de datos. En las facultades, la situaci\u00f3n es mucho\u00a0m\u00e1s cr\u00edtica, las p\u00e1ginas suelen ser muy limitadas en\u00a0cuanto a informaci\u00f3n se refiere, dif\u00edcilmente se encuentran\u00a0los datos de profesores, sus cursos y sus publicaciones.\u00a0Por supuesto, hay facultades que cuentan\u00a0con un excelente dise\u00f1o en sus p\u00e1ginas, pero datos\u00a0fundamentales, que avalen la calidad educativa, dif\u00edcilmente\u00a0est\u00e1n disponibles.<\/p>\n<p>d. Productos: informe del rector, informes, reportes\u00a0t\u00e9cnicos<\/p>\n<p>Uno de los productos, referente b\u00e1sico para observar\u00a0el desempe\u00f1o de la Universidad, es el informe anual\u00a0del rector. Los informes de los directores suelen ser\u00a0otra fuente, pero su manejo triunfalista impide apreciar\u00a0con claridad el avance real de las mismas. Asimismo,\u00a0importa mencionar los reportes t\u00e9cnicos generados\u00a0por distintas unidades de investigaci\u00f3n.<\/p>\n<p>e. Portal UANL<\/p>\n<p>El portal de la UANL ha mejorado sustancialmente\u00a0en los \u00faltimos a\u00f1os, el motor de b\u00fasqueda permite\u00a0acceder de manera inmediata a los centros y dependencia\u00a0de las universidades, tiene disponibles los documentos\u00a0institucionales y, por lo general, responde a\u00a0informaci\u00f3n b\u00e1sica, siempre y cuando est\u00e9 disponible.\u00a0Cuenta con accesos a los servicios en l\u00ednea, a la\u00a0plataforma digital Web TV, radio, videos institucionales\u00a0y el Repositorio Institucional.<\/p>\n<p><strong>Criterios para la selecci\u00f3n de una muestra de indicadores<\/strong><\/p>\n<p>Actualmente se trabaja en una serie de indicadores\u00a0para identificar los b\u00e1sicos, a fin de valorar el desempe\u00f1o\u00a0por niveles y sectores, seg\u00fan se menciona arriba.\u00a0El objetivo principal es obtener las cifras para cada\u00a0uno de los indicadores, por a\u00f1o, para luego estudiarlos\u00a0de manera longitudinal y comparativa con otras\u00a0instituciones en el marco nacional e institucional.<\/p>\n<p>Lo anterior nos permitir\u00e1 desarrollar una base\u00a0cuantitativa para la comparaci\u00f3n internacional en\u00a0educaci\u00f3n y evaluar el desempe\u00f1o del sistema universitario\u00a0por s\u00ed mismo como una especie de autoevaluaci\u00f3n,\u00a0as\u00ed como interconectar los diferentes procesos\u00a0de aprendizaje con la investigaci\u00f3n y el posgrado para\u00a0finalmente desarrollar algunas premisas para la mejora\u00a0de las pol\u00edticas educativas universitarias. El cat\u00e1logo\u00a0de indicadores educativos aqu\u00ed propuesto se puede\u00a0consultar en nuestra p\u00e1gina web www.investigaci\u00f3neducativa.unl.mx<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, s\u00f3lo resta mencionar que este proyecto\u00a0pretende ayudar a fundamentar los esfuerzos de la\u00a0Universidad por autoevaluarse y mejorar los productos\u00a0educativos en el corto, mediano y largo plazo, de\u00a0acuerdo a su Visi\u00f3n UANL 2020. Este proyecto es un\u00a0trabajo de coordinaci\u00f3n con varias instancias de la\u00a0UANL, con el fin de dar claridad a uno de los procesos\u00a0m\u00e1s significativos de la misma, lo que se ha traducido\u00a0en el Cat\u00e1logo de indicadores educativos disponible\u00a0en nuestra p\u00e1gina. Los planes para 2014\u00a0resultar\u00e1n en m\u00e1s elementos de comparaci\u00f3n, a fin de\u00a0tener una perspectiva m\u00e1s integral de modo que podamos\u00a0ir a la vanguardia de la cuesti\u00f3n educativa.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">*Universidad Auto\u0301noma de Nuevo Leo\u0301n, DIA. contacto: rfrebolloso@gmail.com<\/p>\n<p><strong>Referencias<\/strong><\/p>\n<p>1. UANL, 2012; Programa de Desarrollo Institucional 2012-\u00a02020, San Nicol\u00e1s de los Garza, N.L. UANL.<\/p>\n<p>2. OCDE, 2012, Education at a Glance, Par\u00eds, OCDE.<\/p>\n<p>3. Garc\u00eda Quintanilla, M.R. Rebolloso, 2013, Los indicadores\u00a0educativos. La clave para hacer visible el desempe\u00f1o acad\u00e9mico,\u00a0Revista CiENCiAUANL A\u00f1o16, N\u00famero 61, Enero\u00a0Marzo de 2013, pp. 24-31.<\/p>\n<p>4. Est\u00e9vez Garc\u00eda, Jes\u00fas Francisco, 2007, Sistema de Indicadores\u00a0para el diagn\u00f3stico y seguimiento de la educaci\u00f3n Superior\u00a0en M\u00e9xico, M\u00e9xico, ANUIES.<\/p>\n<p>5. UANL (2011). Informe de Rector\u00eda, UANL, San Nicol\u00e1s\u00a0de los Garza, Nuevo Le\u00f3n, UANL.<\/p>\n<p>6. UANL (2012). Informe de Rector\u00eda, UANL, San Nicol\u00e1s\u00a0de los Garza, Nuevo Le\u00f3n, UANL.<\/p>\n<p>7. Sauvageot, Claude, 1997, Indicators for Educational\u00a0Planning: a practical guide, International Institute for\u00a0Educational Planning\/UNESCO, Paris.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Magda Garc\u00eda Quintanilla*, Roberto Rebolloso* CIENCIA UANL \/ A\u00d1O 16, No. 64, OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 Art\u00edculo PDF Cualquier sistema universitario requiere de indicadores\u00a0educativos relevantes para que los tomadores de\u00a0decisiones elaboren su planeaci\u00f3n estrat\u00e9gica, estos\u00a0indicadores deben estar disponibles a trav\u00e9s de las bases\u00a0de datos y repositorios institucionales. 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