{"id":4460,"date":"2015-08-04T13:58:56","date_gmt":"2015-08-04T18:58:56","guid":{"rendered":"http:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/?p=4460"},"modified":"2015-09-08T12:51:31","modified_gmt":"2015-09-08T17:51:31","slug":"sustentabilidad-urbana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/?p=4460","title":{"rendered":"Sustentabilidad urbana"},"content":{"rendered":"

\"sustentabilidadurbana\"<\/a><\/p>\n

PEDRO C\u00c9SAR CANT\u00da MART\u00cdNEZ*<\/p>\n

CIENCIA UANL \/ A\u00d1O 18, No. 74, JULIO-AGOSTO 2015<\/a><\/p>\n

El tema de la sustentabilidad urbana se ha constituido\u00a0en uno de los m\u00e1s apremiantes en los \u00faltimos a\u00f1os en las\u00a0agendas internacionales, (1) particularmente porque, como\u00a0indica la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas en su\u00a0informe \u201cLa situaci\u00f3n demogr\u00e1fica en el mundo, 2014\u201d, (2)\u00a0\u201cla poblaci\u00f3n mundial alcanz\u00f3 7.200 millones en 2014,\u00a0y se espera que para 2050 habr\u00e1 aumentado m\u00e1s de\u00a02.000 millones (…). M\u00e1s de la mitad de la poblaci\u00f3n\u00a0mundial vive actualmente en zonas urbanas\u201d (p. iii). Esta\u00a0progresi\u00f3n hacia la urbanizaci\u00f3n ha conllevado una diferenciaci\u00f3n\u00a0en la poblaci\u00f3n que ha repercutido en cambios\u00a0de car\u00e1cter socioecon\u00f3mico, institucional y ambiental,\u00a0cuya expresi\u00f3n se ha manifestado en eventos que\u00a0atentan contra la capacidad y estabilidad de los sistemas\u00a0urbanos, que est\u00e1 coligado a la acelerada concentraci\u00f3n y\u00a0crecimiento de la poblaci\u00f3n, as\u00ed como de las demandas\u00a0patentizadas por la b\u00fasqueda de satisfacer las necesidades\u00a0para subsistir de estos grandes conglomerados.<\/p>\n

Como se ha advertido, este contexto de transformaci\u00f3n\u00a0y cambios se ha suscitado, fundamentalmente, por\u00a0el crecimiento natural de las poblaciones urbanas, as\u00ed\u00a0como por la reclasificaci\u00f3n de \u00e1reas rurales en urbanas;\u00a0finalmente, por la migraci\u00f3n de las personas de los \u00e1mbitos\u00a0rurales hacia un espacio urbano, promovido por el\u00a0ostensible desarrollo econ\u00f3mico que ha establecido la\u00a0industrializaci\u00f3n. As\u00ed se reconoce que el progreso industrial\u00a0y el fortalecimiento de los entornos citadinos son\u00a0expresiones que han prosperado paralelamente a lo largo\u00a0de la historia de la humanidad. (3)<\/p>\n

No obstante que los espacios urbanos otorgan a las\u00a0personas que los habitan numerosos alicientes de bienestar\u00a0econ\u00f3mico como social, de manera rec\u00edproca surge\u00a0una serie de perjuicios que se revelan por la carencia de\u00a0espacios verdes, hacinamiento y contaminaci\u00f3n, as\u00ed como\u00a0deterioro ambiental, el cual repercute en una calidad\u00a0ambiental que se vuelve hostil y afecta la salud de sus\u00a0residentes, adem\u00e1s de los problemas urban\u00edsticos y de\u00a0pobreza manifiestos. El presente trabajo tiene por finalidad\u00a0describir las caracter\u00edsticas de las ciudades sustentables.\u00a0En primer lugar, se ofrece un panorama general en\u00a0el que se describe la presi\u00f3n sobre los sistemas de soporte\u00a0que hacen estos conglomerados, y luego se observan los\u00a0rasgos de las ciudades sustentables, como experiencias\u00a0exitosas de programas y proyectos relacionados con las\u00a0pr\u00e1cticas para mejorar la sustentabilidad en las ciudades.<\/p>\n

\"sustentabilidadurbanaA\"<\/a><\/p>\n

Tensi\u00f3n en las ciudades y sistemas de soporte<\/strong><\/p>\n

Hoy en d\u00eda, es perceptible c\u00f3mo han experimentado\u00a0cambios transformadores las metr\u00f3polis, como resultado\u00a0del dinamismo presente en cada una de las actividades\u00a0que se desarrollan, tanto de car\u00e1cter social, econ\u00f3mico y\u00a0cultural, as\u00ed como de salud, las cuales est\u00e1n en consonancia\u00a0con el progreso econ\u00f3mico en el que subsisten. Todo\u00a0esto para otorgar condiciones con las cuales la poblaci\u00f3n\u00a0pueda acceder a un mejor nivel de vida. No obstante,\u00a0tambi\u00e9n se ha observado que los sistemas urbanos cuentan\u00a0con una capacidad de control sobre algunos flujos\u00a0de materiales, mercanc\u00edas y energ\u00eda, con lo cual mantienen la organizaci\u00f3n y estabilidad de su sistema, pero a\u00a0expensas del empleo de otros ecosistemas que subvencionan\u00a0los recursos, convirti\u00e9ndolos en simples sistemas\u00a0proveedores. La Agencia de Ecolog\u00eda Urbana de Barcelona (4)\u00a0asevera que el \u201ccrecimiento expansivo y acelerado\u00a0de los sistemas urbanos y el aumento del consumo de\u00a0recursos, con la consecuente producci\u00f3n de contaminantes\u00a0y residuos, son los principales elementos que incrementan\u00a0la presi\u00f3n sobre los sistemas de soporte\u201d (p.\u00a012).<\/p>\n

Esta presi\u00f3n est\u00e1 respaldada por un modelo que se\u00a0cimienta exclusivamente en el consumo de los recursos,\u00a0lo cual es evidentemente insostenible, y compromete los\u00a0sistemas que suministran energ\u00eda, materiales y bienes de\u00a0consumo a las ciudades. Escenarios que no fueron enfrentados\u00a0adecuadamente por ciudades en el pasado,\u00a0por lo cual, lamentablemente, colapsaron, como Rapa\u00a0Nui en la Isla de Pascua, las ciudades mayas en la pen\u00ednsula\u00a0de Yucat\u00e1n, entre otras. (5) Esto se debi\u00f3 principalmente,\u00a0de acuerdo a D\u00edaz \u00c1lvarez, (6) a una<\/p>\n

Acci\u00f3n provocada en gran medida por el crecimiento\u00a0demogr\u00e1fico, que gener\u00f3 una presi\u00f3n desmedida\u00a0sobre la infraestructura y capacidad instalada,\u00a0un cambio en los flujos de materia, energ\u00eda, informaci\u00f3n\u00a0y dinero, y definitivamente, sobre la oferta\u00a0ambiental de las \u00e1reas productivas que los soportaban\u00a0(p. 58).<\/p><\/blockquote>\n

Hoy en d\u00eda, se debe recordar la escasez de agua y con\u00a0ello la falta de un suministro adecuado que se muestra\u00a0en la zona metropolitana de la Ciudad de M\u00e9xico, que\u00a0alberga a cerca de 21 millones de personas, una de las\u00a0metr\u00f3polis m\u00e1s grandes y de mayor crecimiento en el\u00a0mundo. En igual circunstancia se encuentra el \u00e1rea metropolitana\u00a0de Monterrey, que se ha caracterizado por\u00a0una expansi\u00f3n urban\u00edstica planeada, as\u00ed como por asentamientos\u00a0no planificados en las \u00e1reas perif\u00e9ricas del \u00e1rea\u00a0metropolitana, y que alberga a poco m\u00e1s de cuatro millones\u00a0de personas, y como se\u00f1ala Cant\u00fa-Mart\u00ednez: (7)<\/p>\n

Ante la necesidad de garantizar el abasto de agua al\u00a0AMM y su zona conurbada por los pr\u00f3ximos 50\u00a0a\u00f1os, se ha emprendido la construcci\u00f3n del acueducto\u00a0R\u00edo Tampa\u00f3n, ubicado en la cuenca del R\u00edo\u00a0P\u00e1nuco, hasta la Presa Cerro Prieto, situada en el\u00a0estado de Nuevo Le\u00f3n. La envergadura de este\u00a0acueducto ser\u00e1 de 386 km (p. 43).<\/p><\/blockquote>\n

Por otra parte, adem\u00e1s de lo antes mencionado, la\u00a0alta concentraci\u00f3n de personas y centralizaci\u00f3n de los\u00a0servicios en las ciudades, ha creado un incremento en la\u00a0formaci\u00f3n de \u00e1reas suburbanizadas, en las que es palpable\u00a0una carencia total de servicios b\u00e1sicos.8 Estas disparidades\u00a0se transcriben en eventualidades de orden ambiental\u00a0y en una ostensible segregaci\u00f3n socioespacial de\u00a0sus habitantes, la cual conlleva una alta inequidad y profusa\u00a0exclusi\u00f3n entre sus pobladores, que se expresa en\u00a0que un gran grupo de personas subsistan en un medio\u00a0con insuficiente calidad ambiental y precarias condiciones\u00a0de vida. (9)<\/p>\n

Por lo tanto, se reconoce que el concepto que tradicionalmente\u00a0se ten\u00eda de la ciudad, como un espacio delimitado\u00a0e integrador para la comunidad, con m\u00faltiples\u00a0funciones y relaciones, con sus particularidades socioecon\u00f3micas,\u00a0est\u00e1 eclips\u00e1ndose. En este sentido<\/p>\n

Esta transformaci\u00f3n ha dado paso a una serie de\u00a0escenarios intermedios, situados entre los dos modelos\u00a0estereotipados de urbanizaci\u00f3n, compacta o\u00a0dispersa. De hecho no se puede hablar \u00fanicamente\u00a0de dos maneras de urbanizar el territorio, sino que\u00a0existe toda una serie de formas de urbanizaci\u00f3n\u00a0diferentes entre el modelo de ciudad compacta y el\u00a0de urbanizaci\u00f3n dispersa\u201d (p. 12). (4)<\/p><\/blockquote>\n

Por lo cual, las ciudades han evidenciado un crecimiento\u00a0muy caracter\u00edstico en relaci\u00f3n a la edificaci\u00f3n de\u00a0\u00e1reas habitacionales, que constituyen el espacio de las\u00a0urbes, las cuales son producto de las pol\u00edticas p\u00fablicas\u00a0que se instrumentan, y que actualmente promueven espacios\u00a0suburbanizados, excluidos socialmente, carentes\u00a0de servicios, de acceso a trabajo, a educaci\u00f3n y salud, con\u00a0lo cual se va instituyendo una pol\u00edtica m\u00e1s de orden\u00a0expansionista, que convierte a las ciudades en espacios\u00a0insustentables y poco eficientes, marcados por largos\u00a0desplazamientos de sus habitantes para cubrir sus funciones\u00a0socialmente vitales. Es as\u00ed que en M\u00e9xico, S\u00e1nchez\u00a0Gonz\u00e1lez (10) comenta:<\/p>\n

La globalizaci\u00f3n ha arrastrado a las ciudades mexicanas\u00a0al supuesto desarrollo econ\u00f3mico y tecnol\u00f3gico,\u00a0convirti\u00e9ndolas en el escenario improvisado\u00a0de modelos y de pol\u00edticas urbanas estrat\u00e9gicas\u00a0insostenibles, que no han ocultado el crecimiento\u00a0de la pobreza, la discriminaci\u00f3n social, la delincuencia\u00a0organizada o no, la vulnerabilidad social y, sobre\u00a0todo, la incomunicaci\u00f3n e insolidaridad\u201d (p. 41).<\/p><\/blockquote>\n

Sumariamente, la tensi\u00f3n creada por las ciudades a\u00a0los sistemas de soporte es incuestionable, Capel (11) lo detalla\u00a0claramente al se\u00f1alar que \u201cla ciudad implica concentraciones\u00a0de energ\u00eda y de materiales, as\u00ed como la construcci\u00f3n\u00a0de infraestructuras f\u00edsicas que modifican de\u00a0manera irreversible las caracter\u00edsticas del medio natural,\u00a0con un impacto creciente sobre el mismo\u201d (p. 10). Con\u00a0la anterior cita, se puede deducir que el espacio natural\u00a0se convierte en un objeto receptor, en el que permanentemente\u00a0la ciudad, como un ente, nunca est\u00e1 satisfecha e\u00a0interminablemente en un proceso de construcci\u00f3n y\u00a0desconstrucci\u00f3n se est\u00e1 rehaciendo, y con el discurrir del\u00a0tiempo demanda cada vez una mayor cantidad de recursos\u00a0para subsistir.<\/p>\n

\"sustentabilidadurbanaB\"<\/a><\/p>\n

Ciudades sustentables<\/strong><\/p>\n

Para transfigurar a los centros urbanos en esquemas y\u00a0modelos locales sustentables, es prescindible abocarse a\u00a0acciones que fortalezcan la planificaci\u00f3n y gesti\u00f3n urbana, (12) que debe considerar pertinentemente, como precisa\u00a0Cant\u00fa, (1) \u201cel nivel de desempe\u00f1o ambiental, que incluye\u00a0acciones de mejoramiento de la calidad ambiental en\u00a0la ciudad y su entorno\u201d (p. 66). Y as\u00ed, aumentar tanto la\u00a0calidad de vida como la ambiental, de la colectividad\u00a0social residente en ellas. (13)<\/p>\n

En este contexto, ahora la ciudad debe contemplarse\u00a0no \u00fanicamente como un espacio donde se libran deliberaciones\u00a0de car\u00e1cter tecnol\u00f3gico, sociales, pol\u00edticas y\u00a0urban\u00edsticas, sino desde una perspectiva tambi\u00e9n ecol\u00f3gica. (14) Por lo tanto, la sustentabilidad urbana debe contemplar\u00a0la disminuci\u00f3n y cesi\u00f3n de los costos ambientales\u00a0a otras personas, ambientes, otras metr\u00f3polis o circunscripciones\u00a0geogr\u00e1ficas que amparan y favorecen el\u00a0suministro de bienes naturales renovables o no, como el\u00a0agua, aprovisionamiento de alimentos y energ\u00e9ticos. (15,16)<\/p>\n

Para esto, el reto de la sustentabilidad urbana debe\u00a0afrontarse desde un marco local y regional, en el que se\u00a0pueda planear, con fuerte compromiso pol\u00edtico, cient\u00edfico,\u00a0acad\u00e9mico y social, con car\u00e1cter tanto\u00a0intrageneracional como intergeneracional, que consigne\u00a0y discierna el funcionamiento adecuado de las ciudades\u00a0desde un punto de vista ecol\u00f3gico y socioecon\u00f3mico, de\u00a0tal forma que conlleve a no utilizar los recursos naturales\u00a0de car\u00e1cter renovable por arriba de sus l\u00edmites de restablecimiento,\u00a0as\u00ed como tampoco emplear los recursos no\u00a0renovables por encima del comp\u00e1s de remplazo por recursos\u00a0naturales renovables que suministren igual servicio;\u00a0finalmente, no emitir residuos al entorno por arriba de\u00a0la capacidad de autodepuraci\u00f3n del sistema natural. (17)<\/p>\n

Para esto debe considerarse el empleo de la \u201chuella\u00a0ecol\u00f3gica\u201d para las urbes como un indicador de sustentabilidad\u00a0que refleja el impacto ambiental de la demanda\u00a0humana de recursos sobre su entorno, de la generaci\u00f3n\u00a0de residuos, as\u00ed como de la superficie para absorber todos\u00a0los residuos. Esto da a conocer los escenarios de la\u00a0sustentabilidad urbana, al verificar mediante un balance\u00a0los h\u00e1bitos y pr\u00e1cticas de consumo, estilo de vida de la\u00a0poblaci\u00f3n y recursos naturales disponibles, (18) donde de\u00a0forma muy pr\u00e1ctica se interpreta de la manera siguiente:\u00a0si la huella ecol\u00f3gica es menor o igual a la capacidad de\u00a0carga del sistema natural que provee los recursos, la regi\u00f3n\u00a0es autosuficiente; mientras que si la huella ecol\u00f3gica\u00a0est\u00e1 por encima de esta capacidad de carga local, expresar\u00eda\u00a0un d\u00e9ficit de orden ecol\u00f3gico que revelar\u00eda que una\u00a0zona urbana no es autosuficiente, ya que emplea y consume\u00a0m\u00e1s recursos de los que ostenta,18 y como lo manifiesta\u00a0Cant\u00fa-Mart\u00ednez: (1)<\/p>\n

significa que tal comunidad se est\u00e1 apropiando y\u00a0abasteciendo de \u00e1reas fuera de su territorio, o que,\u00a0en su defecto, est\u00e1 afectando e hipotecando extensiones\u00a0territoriales de las futuras generaciones, por\u00a0satisfacer los altos consumos actuales (p. 67).<\/p><\/blockquote>\n

En este sentido, la sustentabilidad urbana que incumbir\u00eda\u00a0ostentarse en la ciudades debe erigirse de la\u00a0redistribuci\u00f3n espacial de las imposiciones t\u00e9cnicas que\u00a0ejercen las colectividades sociales sobre el medio biof\u00edsico\u00a0contiguo y del redireccionamiento de las acciones urbanas,\u00a0con fundamento en la comprensi\u00f3n y discernimiento\u00a0de los recursos ambientales con que cuenta una comunidad,\u00a0esto se denomina, en una perspectiva ecosist\u00e9mica,\u00a0metabolismo urbano o eficiencia ecoenerg\u00e9tica. (6, 19)<\/p>\n

No obstante lo anterior, corresponder\u00e1 circunscribir\u00a0a esta sustentabilidad urbana con acciones colectivas socialmente\u00a0que apuntalen los proyectos de cambios t\u00e9cnicos-\u00a0urbanos, conjuntamente con el arraigo de una conciencia\u00a0ambiental en los propios actores y del fortalecimiento\u00a0de una econom\u00eda que impulse m\u00e1s vehemente\u00a0acciones como el reciclaje, reutilizaci\u00f3n y reducci\u00f3n de\u00a0los residuos.1 Aunado, adem\u00e1s, a programas de planificaci\u00f3n\u00a0que respalden, como indica Barton, (20) \u201cla necesidad\u00a0de \u2018descarbonizar\u2019 las econom\u00edas, promover sistemas\u00a0de transporte p\u00fablico, desincentivar el uso de veh\u00edculos\u00a0privados a trav\u00e9s del \u2018cobro por uso\u2019 y otros instrumentos\u00a0econ\u00f3micos\u201d (p. 41), y con planificaciones urbanas\u00a0que alberguen planes de largo plazo; una planificaci\u00f3n\u00a0orientada bajo esta temporalidad est\u00e1 encaminada a la\u00a0sustentabilidad urbana. Y, como advierte lac\u00f3nicamente\u00a0Garc\u00eda Ortega: (21) \u201cdebemos evitar seguir generando las\u00a0actuales \u2018no-ciudades\u2019 carentes de espacios m\u00ednimos y de\u00a0dise\u00f1o urbano-arquitect\u00f3nico y de condiciones dignas\u00a0para una vida comunitaria sana\u201d (p. 7).<\/p>\n

Conclusiones<\/strong><\/p>\n

El concepto sustentabilidad urbana conlleva una cr\u00edtica\u00a0al patr\u00f3n de desarrollo existente y dominante que prevalece\u00a0actualmente en los espacios urbanos, los cuales no\u00a0consideran los determinantes econ\u00f3micos, sociopol\u00edticos\u00a0y ambientales que afectan considerablemente los asentamientos humanos. Sin duda la parte medular de esta\u00a0crisis de sustentabilidad urbana se ve precedida y vinculada\u00a0e a una crisis social inicialmente. \u00c9sta se evidencia al\u00a0observar que las pol\u00edticas p\u00fablicas encaminadas a este\u00a0rubro, muy a menudo, no resuelven la eventualidad y,\u00a0por otra parte, los impactos negativos suelen ser mayores\u00a0a los supuestos.<\/p>\n

La eventualidad mayor que prevalece en este tipo de\u00a0problem\u00e1ticas urbanas es que los fen\u00f3menos sociales y\u00a0ambientales que se suscitan en una circunscripci\u00f3n espacial,\u00a0sean irreversibles y luego imposibles de solucionar.\u00a0Por tal motivo, el deterioro ambiental, tanto natural\u00a0como social que se lleva a cabo, es resultado del crecimiento\u00a0econ\u00f3mico, el cual se aprecia de forma exacerbada\u00a0en las ciudades, y atenta contra la sustentabilidad\u00a0urbana. As\u00ed, para precisar una sustentabilidad urbana,\u00a0se debe buscar m\u00e1s eficiencia en los procesos de transformaci\u00f3n\u00a0primaria, industrial, al cambiar tanto los patrones\u00a0de consumo, como del uso excesivo de los recursos\u00a0materiales, adem\u00e1s de buscar una adecuada distribuci\u00f3n\u00a0de la riqueza entre la colectividad y tomar medidas para\u00a0preservar los stocks de recursos vitales como el aire, agua\u00a0y suelos con que se cuenta.<\/p>\n

* Universidad Aut\u00f3noma de Nuevo Le\u00f3n.
\nContacto: pedro.cantum@uanl.mx; cantup@hotmail.com<\/p>\n

Referencias<\/strong><\/p>\n

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PEDRO C\u00c9SAR CANT\u00da MART\u00cdNEZ* CIENCIA UANL \/ A\u00d1O 18, No. 74, JULIO-AGOSTO 2015 El tema de la sustentabilidad urbana se ha constituido\u00a0en uno de los m\u00e1s apremiantes en los \u00faltimos a\u00f1os en las\u00a0agendas internacionales, (1) particularmente porque, como\u00a0indica la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas en su\u00a0informe \u201cLa situaci\u00f3n demogr\u00e1fica en el mundo, 2014\u201d, (2)\u00a0\u201cla poblaci\u00f3n mundial alcanz\u00f3 7.200 millones en […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":4461,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-4460","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-sustentabilidad-ecologica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4460","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4460"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4460\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4713,"href":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4460\/revisions\/4713"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/4461"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4460"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4460"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4460"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}