{"id":3733,"date":"2015-04-01T14:11:44","date_gmt":"2015-04-01T20:11:44","guid":{"rendered":"http:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/?p=3733"},"modified":"2015-04-23T16:49:03","modified_gmt":"2015-04-23T21:49:03","slug":"apagon-analogico-en-mexico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/?p=3733","title":{"rendered":"Apag\u00f3n anal\u00f3gico en M\u00e9xico"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: left;\"><a href=\"http:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/apagonanalogico.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-3737 size-full\" src=\"http:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/apagonanalogico-e1427919095840.jpg\" alt=\"apagonanalogico\" width=\"500\" height=\"644\" \/><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">JESSICA JARAMILLO<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><a href=\"http:\/\/eprints.uanl.mx\/4596\/1\/Ciencia%20UANL%201872.pdf\" target=\"_blank\">CIENCIA UANL \/ A\u00d1O 18, No. 72, MARZO-ABRIL 2015<\/a><\/p>\n<p><strong>La transici\u00f3n hacia la televisi\u00f3n digital terrestre<\/strong><\/p>\n<p>En mayo de 2013, Tijuana se convirti\u00f3 en la primera ciudad\u00a0de Am\u00e9rica Latina en realizar la transici\u00f3n a la televisi\u00f3n\u00a0digital terrestre. As\u00ed, 14 mil hogares que no estaban preparados\u00a0con el equipo necesario se quedaron sin se\u00f1al. En d\u00edas\u00a0posteriores, cientos de habitantes se manifestaron en las\u00a0ventanillas de la Comisi\u00f3n Federal de Telecomunicaciones\u00a0(Cofetel) para exigir que se les devolviera la se\u00f1al anal\u00f3gica,\u00a0pues no tuvieron suficiente informaci\u00f3n sobre la transici\u00f3n\u00a0ni el apoyo necesario para concretarlo.<\/p>\n<p>Tras diversos ires y venires, finalmente el gobierno federal\u00a0pidi\u00f3 que el apag\u00f3n fuera suspendido durante\u00a0dos meses, debido a que Baja California atravesaba\u00a0una jornada electoral. Para julio, cuando reinici\u00f3, 93%\u00a0de los hogares de Tijuana ya contaba con se\u00f1al, de\u00a0acuerdo a la Cofetel.<\/p>\n<p>Estos hechos evidencian la poca informaci\u00f3n que\u00a0se le ha dado a la poblaci\u00f3n acerca de la Televisi\u00f3n\u00a0Digital Terrestre (TDT) y el apag\u00f3n anal\u00f3gico (que se\u00a0tiene planeado para el pr\u00f3ximo 31 de diciembre de\u00a02015), as\u00ed como la forma atropellada en que se ha\u00a0llevado a cabo.<\/p>\n<div id=\"attachment_3736\" style=\"width: 510px\" class=\"wp-caption alignnone\"><a href=\"http:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2015\/03\/apagondigitaltvmueca.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-3736\" class=\"wp-image-3736 size-full\" src=\"http:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2015\/03\/apagondigitaltvmueca-e1427919020179.jpg\" alt=\"interactiwww. i.ytimg.com\" width=\"500\" height=\"339\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-3736\" class=\"wp-caption-text\">www.i.ytimg.com<\/p><\/div>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 es el apag\u00f3n anal\u00f3gico?<\/strong><\/p>\n<p>El apag\u00f3n anal\u00f3gico se refiere al momento en el que\u00a0la televisi\u00f3n anal\u00f3gica dar\u00e1 paso a la televisi\u00f3n digital\u00a0terrestre, para lo cual se han fijado diversas fechas en\u00a0diferentes pa\u00edses del mundo. A partir de entonces s\u00f3lo\u00a0se transmitir\u00e1 en se\u00f1al digital.<\/p>\n<p>Para comprender en qu\u00e9 consiste la televisi\u00f3n\u00a0digital es necesario remontarnos a la televisi\u00f3n tradicional,\u00a0la cual emite de manera anal\u00f3gica, utilizando\u00a0el espectro radioel\u00e9ctrico. \u00c9ste se divide en nueve bandas\u00a0de frecuencia de las cuales, dos: la VHF y la UHF,\u00a0se utilizan para la transmisi\u00f3n de la se\u00f1al de televisi\u00f3n\u00a0anal\u00f3gica.<\/p>\n<p>Las VHF se utilizan para servicios de televisi\u00f3n\u00a0abierta anal\u00f3gica, enlaces estudio-planta, se\u00f1ales de\u00a0televisi\u00f3n, control remoto de estaciones de AM y FM,\u00a0radiolocalizaci\u00f3n y tel\u00e9fonos inal\u00e1mbricos de baja se\u00f1al.\u00a0La televisi\u00f3n digital, en cambio, codifica sus se\u00f1ales\u00a0de forma binaria, lo que permite la comprensi\u00f3n\u00a0de la transmisi\u00f3n de se\u00f1ales y gestionar de una\u00a0manera m\u00e1s eficiente el servicio.<\/p>\n<p>Entre las ventajas de la conversi\u00f3n hacia la TDT,\u00a0de acuerdo a lo que explican Luis Albornoz y Ma. Trinidad\u00a0Garc\u00eda Leiva en Televisi\u00f3n digital terreste (2012),\u00a0se encuentran: liberar espacio del espectro\u00a0radioel\u00e9ctrico y aprovecharlo de mejor manera, multiplicar\u00a0las se\u00f1ales hertzianas de televisi\u00f3n, mayor calidad\u00a0de se\u00f1al y un mejor aspecto de pantalla, almacenamiento\u00a0de programas en discos duros y\u00a0decodificadores (lo que permitir\u00eda consumirlos en otro\u00a0momento diferente al de la transmisi\u00f3n), y la ocasi\u00f3n\u00a0de ofertar un conjunto de servicios, algunos interactivos, que pueden relacionarse o no a la programaci\u00f3n\u00a0televisiva.<\/p>\n<p>Para la transmisi\u00f3n de la TDT existen diferentes\u00a0est\u00e1ndares: el ATSC (impulsado por Estados Unidos\u00a0en pa\u00edses como Corea del Sur, Canad\u00e1, Taiw\u00e1n y M\u00e9xico),\u00a0DVB-T (animado por la Uni\u00f3n Europea) e ISDB\u00a0(creado por Jap\u00f3n para las transmisiones de radio y\u00a0televisi\u00f3n digital, las cuales fueron adaptadas en Brasil\u00a0para crear el SBTVD, Sistema Brasile\u00f1o de Televisi\u00f3n\u00a0Digital).<\/p>\n<p>De acuerdo a una nota publicada por El Informador\u00a0(04 de junio de 2013), el apag\u00f3n anal\u00f3gico comenzar\u00e1\u00a0en los pa\u00edses de Sudam\u00e9rica en 2015 y terminar\u00eda\u00a0en 2020. En M\u00e9xico, la pol\u00edtica para la transici\u00f3n\u00a0a la televisi\u00f3n digital terrestre fue publicada en\u00a0julio de 2004. El sistema que se eligi\u00f3 fue el ATSC.<\/p>\n<p><strong>M\u00e9xico<\/strong><\/p>\n<p>En nuestro pa\u00eds, el apag\u00f3n anal\u00f3gico parece estar atascado\u00a0debido a diversas inconsistencias en la pol\u00edtica,\u00a0la poca informaci\u00f3n hacia la poblaci\u00f3n, as\u00ed como la\u00a0falta de consultas ciudadanas. Delia Crovi Druetta,\u00a0investigadora de la Universidad Nacional Aut\u00f3noma\u00a0de M\u00e9xico (UNAM), explica, en M\u00e9xico: estrategias,\u00a0acciones y omisiones (2012), que la adopci\u00f3n de la TDT\u00a0en el pa\u00eds debe analizarse en el marco de la estructura\u00a0oligop\u00f3lica de la televisi\u00f3n abierta.\u00a0El panorama televisivo est\u00e1 compuesto por los dos\u00a0operadores privados (Televisa y TV Azteca), dos canales\u00a0culturales de amplia cobertura (canal 11 del Instituto\u00a0Polit\u00e9cnico Nacional (IPN) y el 22 del Consejo\u00a0Nacional para la Cultura y las Artes, Conaculta) y la\u00a0red de televisoras p\u00fablicas integrada por canales de\u00a0alcance local ubicados en los estados del interior de la\u00a0rep\u00fablica.<\/p>\n<p>As\u00ed es posible apreciar c\u00f3mo la aparici\u00f3n de la TDT\u00a0en el panorama televisivo mexicano se inserta en las\u00a0luchas de los operadores televisivos por aumentar sus\u00a0ganancias, y se inscribe tanto en los procesos de convergencia\u00a0tecnol\u00f3gica empresarial y medi\u00e1tica, como\u00a0en las transformaciones que las industrias culturales\u00a0han experimentado en las \u00faltimas tres d\u00e9cadas.<\/p>\n<p>Hay tambi\u00e9n incertidumbre sobre la fecha en que\u00a0deber\u00e1n cesar de manera definitiva las transmisiones\u00a0anal\u00f3gicas, pues el plazo se ha ampliado tres veces (la\u00a0segunda vez que se modific\u00f3 la fecha fue el 4 de mayo\u00a0de 2012, y la tercera vez el 4 de abril de 2013), debido\u00a0a que la ley establece que en cada regi\u00f3n la penetraci\u00f3n\u00a0de la TDT debe ser de 90%; si el porcentaje es\u00a0menor, se ampliar\u00e1 el plazo.<\/p>\n<p>El 29 de mayo de 2014 era la fecha l\u00edmite para\u00a0que el apag\u00f3n anal\u00f3gico se concretara en cinco ciudades\u00a0del norte del pa\u00eds: Monterrey, Ciudad Ju\u00e1rez,\u00a0Nuevo Laredo, Reynosa y Matamoros. Sin embargo,\u00a0el Instituto Federal de Telecomunicaciones inform\u00f3\u00a0que se ampli\u00f3 el plazo hasta el 29 de noviembre de\u00a02014. Para este a\u00f1o est\u00e1 programado que el apag\u00f3n\u00a0anal\u00f3gico ocurra en 20 regiones del pa\u00eds, incluido el\u00a0Distrito Federal.<\/p>\n<p>Actualmente, el 31 de diciembre de 2015 se ha\u00a0estipulado como la nueva fecha en que toda la rep\u00fablica\u00a0mexicana s\u00f3lo tendr\u00e1 se\u00f1ales de televisi\u00f3n digital\u00a0terrestre. Para cumplir el plazo, el gobierno comenz\u00f3\u00a0a entregar pantallas de televisi\u00f3n digital en Nuevo\u00a0Laredo y Reynosa, Tamaulipas, como parte de un plan\u00a0piloto en el que se invertir\u00edan 19 mil millones de pesos,\u00a0de acuerdo a lo anunciado por el secretario de\u00a0Comunicaciones y Transportes, Gerardo Ruiz Esparza,\u00a0el pasado 22 de febrero de 2014. Dicho plan contemplar\u00eda\u00a0entregar aparatos a los 13.8 millones de\u00a0hogares inscritos en el Padr\u00f3n Nacional de Beneficiarios\u00a0de programas sociales de la Secretar\u00eda de Desarrollo\u00a0Social (Sedesol).<\/p>\n<div id=\"attachment_3739\" style=\"width: 436px\" class=\"wp-caption alignnone\"><a href=\"http:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/controlremototv.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-3739\" class=\"wp-image-3739 size-full\" src=\"http:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/controlremototv.jpg\" alt=\"controlremototv\" width=\"426\" height=\"357\" srcset=\"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/controlremototv.jpg 426w, https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/controlremototv-300x251.jpg 300w, https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/controlremototv-55x45.jpg 55w, https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/controlremototv-150x125.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 426px) 100vw, 426px\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-3739\" class=\"wp-caption-text\">www.vozcero.com<\/p><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El pasado 6 de agosto de 2014, El Economista public\u00f3\u00a0que la Secretar\u00eda de Comunicaciones y Transportes\u00a0(SCT) concluy\u00f3 dicho programa en la frontera\u00a0noreste, al distribuir 93,907 televisores en doce municipios\u00a0de Tamaulipas, cuatro de Nuevo Le\u00f3n y uno\u00a0de Coahuila, con lo que logr\u00f3 una penetraci\u00f3n de 91%\u00a0del servicio en dicha zona.<\/p>\n<p>La entrega en el centro de M\u00e9xico iniciar\u00e1 en enero\u00a0de este a\u00f1o que apenas comienza, y para agosto se\u00a0iniciar\u00e1 la repartici\u00f3n en el resto del pa\u00eds. Otra fuente\u00a0de incertidumbre que apunta Crovi Druetta, se origina\u00a0en el acuerdo de TDT, que expresa que los concesionarios\u00a0de televisi\u00f3n abierta pueden utilizar un canal\u00a0digital adicional para transmitir en alta definici\u00f3n\u00a0y de manera simult\u00e1nea su se\u00f1al anal\u00f3gica original\u00a0(llamado \u201ccanal espejo\u201d). Este canal tiene una asignaci\u00f3n\u00a0temporal mientras se concluye la transici\u00f3n; sin\u00a0embargo, la devoluci\u00f3n no responde a lineamientos\u00a0claros, lo que deja abierta la posibilidad de que cada\u00a0caso sea negociado seg\u00fan intereses particulares, al\u00a0mismo tiempo que dicho canal espejo dilata la opci\u00f3n\u00a0de ofrecer nuevas se\u00f1ales a trav\u00e9s de la TDT.<\/p>\n<p>Rodrigo G\u00f3mez Garc\u00eda y Gabriel Sosa Plata, en\u00a0La transici\u00f3n de la TV digital en M\u00e9xico, explican que\u00a0la alta concentraci\u00f3n del entorno anal\u00f3gico no cambiar\u00e1\u00a0con la digitalizaci\u00f3n, pues no hay ning\u00fan plan\u00a0de desconcentraci\u00f3n de los actores econ\u00f3micos existentes,\u00a0y que incluso la concentraci\u00f3n se puede incrementar.<\/p>\n<p>Por otro lado, no se tiene informaci\u00f3n de que haya\u00a0impedimento para que participen Televisa y TV Azteca\u00a0en las nuevas licitaciones de televisi\u00f3n digital. Al\u00a0respecto, Crovi Druetta se\u00f1ala que el acuerdo de la\u00a0TDT est\u00e1 enfocado en entregar los recursos a Televisa\u00a0y TV Azteca, garantizando una vez m\u00e1s su acceso directo\u00a0a una nueva l\u00ednea de negocio, en lugar de fomentar\u00a0el desarrollo de contenidos plurales y\u00a0multiculturales, de modo tal que en lugar de fijar par\u00e1metros\u00a0para abrir la competencia televisiva en el pa\u00eds,\u00a0tienden a perpetuar el panorama actual.<\/p>\n<p>En cuanto a pol\u00edticas para diversidad de contenidos\u00a0audiovisuales, no hay ninguna disposici\u00f3n para\u00a0fomentar la producci\u00f3n independiente audiovisual.<\/p>\n<p><strong>Nueva pol\u00edtica IFT<\/strong><\/p>\n<p>El 3 de septiembre de 2014 se anunci\u00f3 que el Instituto\u00a0Federal de Telecomunicaciones (IFT) emiti\u00f3 una\u00a0nueva pol\u00edtica para la transici\u00f3n hacia la TDT. En\u00a0dicha pol\u00edtica se reitera que el apag\u00f3n anal\u00f3gico se\u00a0realizar\u00e1 cuando al menos 90% de los hogares de escasos\u00a0recursos, definidos por la Sedesol, en cada \u00e1rea\u00a0de cobertura, cuente con los receptores y\u00a0decodificadores necesarios para recibir las transmisiones\u00a0digitales.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/tvsinsintonia.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-3743 size-full\" src=\"http:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/tvsinsintonia-e1427919625818.jpg\" alt=\"tvsinsintonia\" width=\"500\" height=\"181\" \/><\/a><\/p>\n<p>Tambi\u00e9n se determinan los mecanismos y coordinaci\u00f3n\u00a0entre el IFT y la SCT, y se establece que cuando\u00a0el Instituto determine que se han satisfecho los requisitos\u00a0mencionados, este \u00f3rgano regulador acordar\u00e1\u00a0sobre la fecha del apag\u00f3n anal\u00f3gico, a trav\u00e9s del\u00a0Diario Oficial de la Federaci\u00f3n.<\/p>\n<p>En cuanto a la multiprogramaci\u00f3n, sistema que\u00a0permite transmitir m\u00e1s de un canal de programaci\u00f3n\u00a0en el mismo canal de transmisi\u00f3n, la Pol\u00edtica TDT\u00a0se\u00f1ala que los concesionarios y permisionarios que\u00a0quieran hacer uso de \u00e9sta deber\u00e1n cumplir lo previsto\u00a0en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusi\u00f3n\u00a0y en los lineamientos en la materia que emita\u00a0el Instituto.<\/p>\n<p>Se indica nuevamente que\u00a0en cuanto se termine el proceso\u00a0de digitalizaci\u00f3n, se devolver\u00edan\u00a0al Estado los canales en\u00a0que se realizaban las transmisiones\u00a0anal\u00f3gicas. Adem\u00e1s, se\u00a0establece la obligaci\u00f3n de los\u00a0concesionarios y permisionarios\u00a0de replicar con sus transmisiones\u00a0de TDT el \u00e1rea de\u00a0cobertura de sus se\u00f1ales\u00a0anal\u00f3gicas.<\/p>\n<p>En cuanto al tema de la comunicaci\u00f3n\u00a0entre la poblaci\u00f3n,\u00a0se indica que el IFT informar\u00e1\u00a0la fecha y hora en que se terminar\u00e1n\u00a0las transmisiones\u00a0anal\u00f3gicas. De igual modo, las\u00a0televisoras estar\u00e1n obligadas a hacer campa\u00f1as para\u00a0informar sobre este proceso.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/tvantenadibujo.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-3744\" src=\"http:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/tvantenadibujo.jpg\" alt=\"tvantenadibujo\" width=\"353\" height=\"437\" srcset=\"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/tvantenadibujo.jpg 353w, https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/tvantenadibujo-242x300.jpg 242w\" sizes=\"auto, (max-width: 353px) 100vw, 353px\" \/><\/a><\/p>\n<p><strong>Asuntos pendientes<\/strong><\/p>\n<p>A pesar de los esfuerzos que se han realizado, quedan\u00a0sin delimitar algunos temas, los cuales generan diversos\u00a0cuestionamientos. Entre ellos podemos destacar\u00a0los siguientes:<\/p>\n<p><strong>Sociedad civil<\/strong><\/p>\n<p>Hace muy poco, el IFT realiz\u00f3 una consulta p\u00fablica\u00a0(del 18 de julio al 8 de agosto de 2014), cuyas aportaciones\u00a0(se recibieron tan s\u00f3lo 57) fueron incorporadas\u00a0a la nueva pol\u00edtica para el apag\u00f3n anal\u00f3gico. Hasta\u00a0entonces, la participaci\u00f3n de la sociedad civil no\u00a0hab\u00eda sido tomada en cuenta por el gobierno federal\u00a0durante el proceso hacia la transici\u00f3n digital, aun cuando\u00a0\u00e9ste se anunci\u00f3 desde hace diez a\u00f1os. De hecho, en\u00a02010 se present\u00f3 una propuesta popular de Ley Federal\u00a0de Telecomunicaciones y Servicios Audiovisuales,\u00a0la cual se desech\u00f3.<\/p>\n<p>Al respecto, Crovi Druetta apunta que la sociedad\u00a0qued\u00f3 al margen de toda decisi\u00f3n en materia de medios\u00a0de comunicaci\u00f3n, reafirm\u00e1ndose la visi\u00f3n de un\u00a0receptor pasivo. De igual modo, la decisi\u00f3n de adoptar\u00a0el est\u00e1ndar ATSC se resolvi\u00f3 sin mediar consultas\u00a0especializadas e ignorando opiniones discordantes.<\/p>\n<p><strong>Liberar banda de 700 MHz<\/strong><\/p>\n<p>Con la TDT, la Cofetel asegura\u00a0que se liberar\u00e1n 700 megahertz\u00a0(Mhz) del espacio radioel\u00e9ctrico\u00a0nacional, suficiente\u00a0para tener varias decenas de\u00a0nuevos canales en televisi\u00f3n\u00a0abierta, adem\u00e1s de permitir la\u00a0prestaci\u00f3n de servicios m\u00f3viles\u00a0de banda ancha de \u00faltima generaci\u00f3n\u00a0y generar un crecimiento\u00a0del PIB de hasta 1.6%.<\/p>\n<p>La Cofetel ya tiene un\u00a0avance significativo en la canalizaci\u00f3n\u00a0de la banda de los 700\u00a0MHz, pues emiti\u00f3 una recomendaci\u00f3n\u00a0para segmentar esta\u00a0frecuencia conforme al modelo A5 de la regi\u00f3n Asia-Pac\u00edfico (APT), como bien apuntan G\u00f3mez Garc\u00eda y\u00a0Sosa Plata. As\u00ed se prev\u00e9 la posibilidad de que se liciten\u00a0tres bloques emparejados de 15 MHz, con lo que podr\u00eda\u00a0coexistir el mismo n\u00famero de operadores con la\u00a0misma cantidad de espectro, lo que repercutir\u00eda, seg\u00fan\u00a0los comisionados de la Cofetel, favorablemente\u00a0en la competencia en los servicios m\u00f3viles. El pleno\u00a0de la Cofetel eligi\u00f3 dicho est\u00e1ndar por unanimidad.<\/p>\n<p>Sin embargo, el debate sobre este tema es inexistente,\u00a0debido a que a\u00fan no se han superado los pasos\u00a0previos de la transici\u00f3n, como la fecha del apag\u00f3n y\u00a0las condiciones de devoluci\u00f3n de los canales anal\u00f3gicos.<\/p>\n<p><strong>Medios comunitarios<\/strong><\/p>\n<p>El Estado mexicano, en su marco normativo de radio\u00a0y televisi\u00f3n, as\u00ed como en los distintos instrumentos\u00a0jur\u00eddicos relacionados con la digitalizaci\u00f3n y reserva\u00a0del espectro, no contempla el acceso equitativo de los\u00a0medios comunitarios o sin fines de lucro. Esta situaci\u00f3n\u00a0es una de las grandes asignaturas pendientes en\u00a0materia de la democratizaci\u00f3n de su sistema de comunicaci\u00f3n\u00a0social.<\/p>\n<p>Recientemente, a ra\u00edz de la reforma a las leyes sobre\u00a0telecomunicaciones aprobadas en M\u00e9xico, se gener\u00f3\u00a0una fuerte pol\u00e9mica con respecto al papel de los\u00a0medios comunitarios e ind\u00edgenas, pues organizaciones\u00a0civiles y algunos legisladores pidieron, sin \u00e9xito,\u00a0que se ampliaran las facultades para que estos medios\u00a0comercialicen espacios y puedan generar m\u00e1s ingresos\u00a0por publicidad. La actual legislaci\u00f3n estipula que\u00a0s\u00f3lo podr\u00e1n vender espacios a dependencias federales,\u00a0estatales o municipales, que \u00fanicamente podr\u00e1n\u00a0destinar a ese fin 1% de sus respectivos presupuestos\u00a0para comunicaci\u00f3n social.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, la ley establece que en FM se les reservar\u00e1\u00a0la banda que va de los 88 a los 108 MHz, y en AM\u00a0la que va de los 1605 a los 1705 KHz, espectros que\u00a0algunos especialistas consideraron insuficientes.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/tvantigua.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-3745\" src=\"http:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/tvantigua.jpg\" alt=\"tvantigua\" width=\"427\" height=\"624\" srcset=\"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/tvantigua.jpg 427w, https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/tvantigua-205x300.jpg 205w\" sizes=\"auto, (max-width: 427px) 100vw, 427px\" \/><\/a><\/p>\n<p><strong>Sistemas de pago<\/strong><\/p>\n<p>Aunque la transici\u00f3n hacia la TDT en M\u00e9xico no fue\u00a0planteada para desarrollarse en los sistemas de pago,\u00a0\u00e9stos se han beneficiados por la posibilidad de ampliar\u00a0su oferta y mejorar la calidad de sus se\u00f1ales sin\u00a0invertir demasiado, adem\u00e1s de aprovechar su posicionamiento\u00a0como espacio privado en el que las empresas b\u00e1sicamente ordenan el sector y negocian con los\u00a0organismos reguladores en bloque, de acuerdo a lo\u00a0que explica Crovi Druetta.<\/p>\n<p>Sin embargo, el servicio de televisi\u00f3n de paga llega\u00a0a un sector minoritario de la poblaci\u00f3n, especialmente\u00a0a ciudades grandes, fronterizas o con producci\u00f3n\u00a0econ\u00f3mica relevante. Adem\u00e1s, son los mismos\u00a0operadores dominantes los que ofertan los servicios,\u00a0por lo que es posible una vez m\u00e1s que la evoluci\u00f3n de\u00a0la oferta se oriente a reproducir los mismos intereses\u00a0econ\u00f3micos y las mismas se\u00f1ales estadounidenses. Por\u00a0otro lado, el acuerdo sobre la TDT no fija par\u00e1metros\u00a0temporales para que los operadores digitalicen sus\u00a0contenidos, por lo que los mismos no muestran ninguna\u00a0intenci\u00f3n por hacerlo.<\/p>\n<p>No se puede olvidar tampoco el papel de los actores\u00a0de la industria electr\u00f3nica de consumo, que ve en\u00a0la televisi\u00f3n digital la posibilidad de un relanzamiento\u00a0geom\u00e9trico del mercado de sus productos a escala\u00a0mundial, tras varios a\u00f1os de saturaci\u00f3n y crecimiento\u00a0negativo en los pa\u00edses m\u00e1s desarrollados.<\/p>\n<p>Es necesario que se propicie la discusi\u00f3n entre los\u00a0sectores gubernamentales y privados, con presencia\u00a0activa de distintos sectores sociales y privados. Adem\u00e1s,\u00a0hace falta mayor informaci\u00f3n sobre los verdaderos\u00a0alcances de la TDT en materia de contenidos, en\u00a0lugar de enfatizar la calidad de la se\u00f1al como la mayor\u00a0ventaja. En este sentido, es necesario tambi\u00e9n\u00a0incentivar la producci\u00f3n de contenidos digitales, en\u00a0lugar de permitir a los operadores solamente reproducir\u00a0su programaci\u00f3n anal\u00f3gica.<\/p>\n<p>Es evidente tambi\u00e9n que hace falta una pol\u00edtica de\u00a0mayor inclusi\u00f3n social, en la que se tomen en cuenta\u00a0los medios ind\u00edgenas y comunitarios, proporcion\u00e1ndoles\u00a0facilidades para realizar la conversi\u00f3n y crear sus\u00a0contenidos digitales; asimismo, es necesaria la creaci\u00f3n\u00a0de contenidos para personas con capacidades diferentes,\u00a0como d\u00e9biles visuales, ciegos y sordos.<\/p>\n<p><strong>\u00a0Referencias<\/strong><\/p>\n<p>1. Bustamante, E. (2003). \u201cTelevisi\u00f3n: globalizaci\u00f3n de procesos\u00a0muy nacionales\u201d. En: Bustamante, E. (Coord.). Hacia\u00a0un nuevo sistema mundial de comunicaci\u00f3n. Gedisa, Barcelona,\u00a0pp. 176-185.<\/p>\n<p>2. Sigler, E. \u201cExpertos piden liberar banda de 700 MHz\u201d. CNN\u00a0Expansi\u00f3n [en l\u00ednea], 10 de octubre de 2012. [Fecha de consulta:\u00a016 agosto de 2014]. Disponible en: http:\/\/www.cnnexpansion.com\/economia\/2012\/10\/09\/estadodebe-<br \/>\nlicitar-banda-de-tv-abierta<\/p>\n<p>3.\u00a0Arias, A. \u201cSe requerir\u00e1n 187 mdp para librerar la banda de\u00a0700 MHz\u201d. El Financiero [en l\u00ednea], 12 de febrero de 2014.\u00a0[Fecha de consulta: 16 de agosto de 2014] Disponible en:\u00a0http:\/\/www.elfinanciero.com.mx\/economia\/se-requeriran-187-mdp-para-liberar-la-bandade-700-mhz-dicecofetel.html<\/p>\n<p>4. Torres, M. \u201c20 puntos clave en las nuevas leyes sobre telecomunicaciones\u201d.\u00a0CNN M\u00e9xico, [en l\u00ednea]. 9 de julio de\u00a02014. [Fecha de consulta: 16 de agosto de 2014] Disponible\u00a0en: http:\/\/mexico.cnn.com\/nacional\/2014\/07\/09\/20-puntos-clave-en-las-nuevas-leyes-sobretelecomunicaciones<\/p>\n<p>5. G\u00f3mez Garc\u00eda, R. y Sosa Plata, G. (2013). \u201cLa transici\u00f3n\u00a0de la TV digital en M\u00e9xico\u201d. Open Society Foundations,<br \/>\nEnero de 2013.<\/p>\n<p>6. \u201cEl espectro radioel\u00e9ctrico\u201d. Milenio [En l\u00ednea] [s.f.] [Fecha\u00a0de consulta: 16 de agosto de 2014. Disponible en: http:\/\/www.milenio.com\/negocios\/telecom\/espectro -radioelectricodivide-bandas-frecuencia_5_262223777.html<\/p>\n<p>7. Mart\u00ednez Medina, M. \u201cLas 10 cosas que debe saber del apag\u00f3n\u00a0anal\u00f3gico\u201d. Milenio [en l\u00ednea], 29 de abril de 2014.<br \/>\n[Fecha de consulta: 16 de agosto de 2014] Disponible en:\u00a0http:\/\/www.milenio.com\/negocios\/apagon_analogico-SCTtelevision-analogicadigital_0_289771506.html<\/p>\n<p>8. Ju\u00e1rez Escalona, C. \u201cSCT concluye programa piloto para\u00a0TDT\u201d. El Economista [En l\u00ednea], 6 de agosto de 2014. [Fecha\u00a0de consulta: 16 de agosto de 2014]. Disponible en: http:\/\/eleconomista.com.mx\/industrias\/2014\/08\/06\/sct-concluyeprograma-piloto-tdt<\/p>\n<p>9. \u201cM\u00e9xico regalar\u00e1 13.8 millones de \u2018teles\u2019 para cumplir elapag\u00f3n anal\u00f3gico\u201d. CNN M\u00e9xico [En l\u00ednea], 14 de mayo de<br \/>\n2014. [Fecha de consulta: 16 de agosto de 2014]. Disponible\u00a0en: http:\/\/mexico.cnn.com\/nacional\/2014\/05\/14\/<br \/>\nmexico-regalara-138-millones-de-telespara-cumplir-elapagon-analogico<\/p>\n<p>10. \u201cEl apag\u00f3n anal\u00f3gico iniciar\u00e1 en 2015 en pa\u00edses de Sudam\u00e9rica\u201d.\u00a0Informador.com.mx [En l\u00ednea], 4 de junio de 2013.\u00a0[Fecha de consulta: 16 de agosto de 2014]. Disponible en:\u00a0http:\/\/www.informador.com.mx\/economia\/2013\/462446\/6\/el-apagon-analogico-iniciaraen-2015-en-paises-desudamerica.htm<\/p>\n<p>11. S\u00e1ez Baeza, Chiara, Albornoz, L. y Garc\u00eda Leiva, T. (Eds.).\u00a0(2012). \u201cLa Televisi\u00f3n Digital Terrestre. Experiencias nacionales\u00a0y diversidad en Europa, Am\u00e9rica y Asia\u201d. Buenos\u00a0Aires: La Cruj\u00eda Global Media Journal [en linea] 2013, 10\u00a0(Sin mes) : [Fecha de consulta: 9 de agosto de 2014] Disponible\u00a0en: http: \/\/www.redalyc.org\/articulo.oa?id=68726424006<\/p>\n<p>12. Smilovitz, E. \u201cM\u00e9xico y la TV digital: \u00bfListo para el apag\u00f3n\u00a0anal\u00f3gico\u201d. Altonivel.com.mx [En l\u00ednea], 17 de enero de\u00a02013. [Fecha de consulta: 16 de agosto de 2014] Disponible\u00a0en: http:\/\/www.altonivel.com.mx\/33454-mexico-listopara-la-tdt.html<\/p>\n<p>13. Albornoz, L. A. y Garc\u00eda, Leiva, M. T. (Eds.) (2012). La\u00a0televisi\u00f3n digital terrestre. Experiencias nacionales y diversidad\u00a0en Europa, Am\u00e9rica y Asia. La Cruj\u00eda Ediciones, Buenos\u00a0Aires<\/p>\n<p>14. Posada, M. \u201cAprueba Ifetel nueva pol\u00edtica para la transici\u00f3n\u00a0a la tv digital\u201d. La Jornada [en l\u00ednea], 03 de septiembre de\u00a02014. [Fecha de consulta: 05 de septiembre de 2014] Disponible\u00a0en: http:\/\/www.jornada.unam.mx\/ultimas\/2014\/09\/03\/aprueba-ifetel-nueva-politica-para-la-transicion-a-la-tvdigital-<br \/>\n5311.html<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">* Universidad Nacional de San Mart\u00edn, Argentina.<br \/>\nContacto: jaramillo.jess@gmail.com<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><a href=\"http:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/tvbasura.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-3746 size-full\" src=\"http:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/tvbasura-e1427919915190.jpg\" alt=\"tvbasura\" width=\"500\" height=\"267\" \/><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>JESSICA JARAMILLO CIENCIA UANL \/ A\u00d1O 18, No. 72, MARZO-ABRIL 2015 La transici\u00f3n hacia la televisi\u00f3n digital terrestre En mayo de 2013, Tijuana se convirti\u00f3 en la primera ciudad\u00a0de Am\u00e9rica Latina en realizar la transici\u00f3n a la televisi\u00f3n\u00a0digital terrestre. As\u00ed, 14 mil hogares que no estaban preparados\u00a0con el equipo necesario se quedaron sin se\u00f1al. 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