{"id":1325,"date":"2014-04-06T20:01:08","date_gmt":"2014-04-07T02:01:08","guid":{"rendered":"http:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/?p=1325"},"modified":"2015-02-04T10:49:46","modified_gmt":"2015-02-04T16:49:46","slug":"la-pertinencia-de-la-reflexion-sobre-los-enfoques-en-las-politicas-publicas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/?p=1325","title":{"rendered":"La pertinencia de la reflexio\u0301n sobre los enfoques en las poli\u0301ticas pu\u0301blicas"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\">BELEM GUADALUPE ME\u0301NDEZ PE\u0301REZ*<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><a href=\"http:\/\/eprints.uanl.mx\/3584\/1\/Ciencia_UANL_Marzo_Abril_2014.pdf\" target=\"_blank\">CIENCIA UANL \/ A\u00d1O 17, No. 66, MARZO \u2013 ABRIL 2014<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><a href=\"http:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2014\/04\/lapertinenciaenfoquepoliticaspublicas1766.pdf\" target=\"_blank\">Art\u00edculo PDF<\/a><\/p>\n<div>\n<p><a href=\"http:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2014\/04\/Escudo-Nacional.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone  wp-image-1326\" src=\"http:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2014\/04\/Escudo-Nacional.jpg\" alt=\"Escudo Nacional\" width=\"574\" height=\"436\" srcset=\"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2014\/04\/Escudo-Nacional.jpg 1024w, https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/wp-content\/uploads\/2014\/04\/Escudo-Nacional-300x227.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 574px) 100vw, 574px\" \/><\/a><\/p>\n<div>\n<p>D\u00eda a d\u00eda, los gobiernos\u00a0se enfrentan a la mirada\u00a0de la sociedad, a trav\u00e9s\u00a0de una gama de situaciones\u00a0que ponen a\u00a0prueba sus habilidades\u00a0para administrar el Estado\u00a0y la destreza pol\u00edtica\u00a0de los representantes\u00a0ciudadanos en los\u00a0poderes p\u00fablicos. En\u00a0este aspecto, la reflexi\u00f3n\u00a0sobre las pol\u00edticas p\u00fablicas\u00a0coadyuva a la comprensi\u00f3n\u00a0de los procesos\u00a0a los interesados en los asuntos p\u00fablicos.<\/p>\n<p>Este art\u00edculo, con el fin de colaborar a la compresi\u00f3n\u00a0del objetivo de las pol\u00edticas p\u00fablicas, plantea, en\u00a0primer lugar, el antecedente hist\u00f3rico de las mismas;\u00a0en segundo, los desaf\u00edos de su comprensi\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Antecedente hist\u00f3rico<\/strong><\/p>\n<p>El antecedente de las pol\u00edticas p\u00fablicas se desarrolla\u00a0del siglo XX hasta la actualidad, como resultado del\u00a0panorama internacional. (1,2) Las pol\u00edticas p\u00fablicas derivan\u00a0de la coyuntura posterior a los conflictos b\u00e9licos\u00a0internacionales de la d\u00e9cada de los cuarenta, y la reconstrucci\u00f3n\u00a0del Estado, a la par de un debate en torno\u00a0a la responsabilidad del mismo como agente preeminente\u00a0del cambio y del bienestar social. De forma\u00a0acad\u00e9mica y profesional, surgen en los Estados Unidos\u00a0ante la carencia de\u00a0una doctrina cient\u00edfica\u00a0enfocada en el proceso\u00a0de toma de decisiones\u00a0del gobierno, es decir,\u00a0la manera en que se elaboran\u00a0y realizan las decisiones\u00a0en los gobiernos.<\/p>\n<p>En este sentido, las\u00a0investigaciones de\u00a0Harold D. Lasswell sobre\u00a0el papel que jugaron\u00a0las matem\u00e1ticas\u00a0aplicadas en las ciencias\u00a0sociales y la psicolog\u00eda en las decisiones militares y de\u00a0gobierno, durante las guerras mundiales, significaron\u00a0un \u00e9nfasis en racionalizar el proceso de la decisi\u00f3n\u00a0p\u00fablica. (3)<\/p>\n<p>El principal inter\u00e9s de las pol\u00edticas p\u00fablicas desde\u00a0su origen ha sido resolver la manera en que una pol\u00edtica\u00a0(salud, seguridad, educaci\u00f3n, etc.) ha evolucionado\u00a0a trav\u00e9s del tiempo, y los medios por los cuales se\u00a0explica la eficacia de sus resultados; es decir, las condiciones\u00a0que contribuyen a que un gobierno tome\u00a0decisiones favorables.<\/p>\n<p>El planteamiento de Lasswell, con respecto a la\u00a0eficacia directiva, fue un aporte a los reg\u00edmenes democr\u00e1ticos,\u00a0dado que se asocia a la forma en que las\u00a0ciencias pol\u00edticas perciben las metas, la acci\u00f3n gubernamental y los modos en que tomadores\u00a0de decisiones en el gobierno y\u00a0otros sectores aportan conocimiento\u00a0valioso para la resoluci\u00f3n de problemas\u00a0espec\u00edficos y trascendentes.<\/p>\n<p>De tal forma que, el enfoque de\u00a0las pol\u00edticas p\u00fablicas se desarroll\u00f3 a\u00a0partir de las pr\u00e1cticas estatales y de\u00a0la noci\u00f3n de que el Estado es el agente\u00a0preeminente del cambio. Sin embargo,\u00a0al paso de la posguerra, en\u00a0medio de las disputas entre los bloques\u00a0occidentales capitalistas y los\u00a0orientales comunistas, este debate se\u00a0traslad\u00f3 a la comparaci\u00f3n entre el\u00a0r\u00e9gimen democr\u00e1tico y el comunista-socialista, no en el plano ideol\u00f3gico-pol\u00edtico, sino en la eficacia directiva de sus gobiernos. (4)<\/p>\n<p>Comparar el modelo directivo y los procesos que\u00a0sigue un gobierno para administrar un Estado, ya sea\u00a0una planificaci\u00f3n central o un gobierno por planes,\u00a0ante esta controversia, aflor\u00f3 el debate acad\u00e9mico y la\u00a0aparici\u00f3n de diversos enfoques y corrientes sobre la\u00a0manera en que se toman las decisiones acertadas en\u00a0un gobierno.<\/p>\n<p>Por ello, a partir de las d\u00e9cadas de los a\u00f1os setenta\u00a0y ochenta se desarrollan cuatro grandes tipos de an\u00e1lisis\u00a0con respecto a las pol\u00edticas p\u00fablicas:<\/p>\n<p>1. Las relativas a \u00e1reas sustantivas (educaci\u00f3n, salubridad,\u00a0trabajo, etc.), que son estudios de casos\u00a0detallados.<br \/>\n2.Estudios de impacto y evaluaci\u00f3n, basados en contribuciones\u00a0de otras disciplinas, como la econom\u00eda(1)<br \/>\n3. Los estudios focalizados en el proceso de las pol\u00edticas,\u00a0es decir, los factores que afectan la formulaci\u00f3n\u00a0e implantaci\u00f3n de la pol\u00edtica, adem\u00e1s de los\u00a0efectos de la misma.<br \/>\n4. El dise\u00f1o de pol\u00edticas p\u00fablicas, relativo a las cuestiones\u00a0de cu\u00e1les son los instrumentos m\u00e1s eficaces\u00a0de la pol\u00edtica p\u00fablica.<\/p>\n<p>En el caso de M\u00e9xico fue a partir\u00a0de la d\u00e9cada de los ochenta, despu\u00e9s\u00a0de las crisis fiscales y pol\u00edticas,\u00a0as\u00ed como las posteriores\u00a0transformaciones seguidas por las\u00a0reformas estructurales y pol\u00edticas,\u00a0cuando se empez\u00f3 a hablar de las\u00a0pol\u00edticas p\u00fablicas como una forma\u00a0de acceso a la democracia y soluci\u00f3n\u00a0a los problemas sociales.<\/p>\n<p>En este sentido, la consolidaci\u00f3n\u00a0de la pol\u00edtica p\u00fablica como\u00a0enfoque se debe principalmente a\u00a0que se le vio como una estructura\u00a0que encauzar\u00eda las presiones pol\u00edticas\u00a0y sociales en la formulaci\u00f3n, implantaci\u00f3n\u00a0y retroalimentaci\u00f3n de\u00a0los efectos de la toma de decisiones gubernamentales\u00a0sobre la sociedad.<\/p>\n<p>En este contexto, el estudio de las pol\u00edticas p\u00fablicas\u00a0ha avanzado a la par de la democracia electoral,\u00a0puesto que suponen espacios de interlocuci\u00f3n, acci\u00f3n\u00a0y di\u00e1logo entre los actores de la escena p\u00fablica (gobierno,\u00a0sociedad civil y mercados), quienes en conjunto\u00a0deciden los objetivos (qu\u00e9) y los medios (c\u00f3mo)\u00a0para \u201cresolver\u201d situaciones democr\u00e1ticamente, a trav\u00e9s\u00a0de instituciones del sistema pol\u00edtico. (2)<\/p>\n<p><strong>Desaf\u00edos del enfoque de pol\u00edticas p\u00fablicas<\/strong><\/p>\n<p>La pol\u00edtica es un asunto muy importante para dejarlo\u00a0en manos s\u00f3lo de los pol\u00edticos, y a\u00fan m\u00e1s las pol\u00edticas\u00a0p\u00fablicas, (2) puesto que \u00e9stas se comprenden como \u201cun\u00a0conjunto de acciones que son llevadas a cabo por actores\u00a0gubernamentales o por \u00e9stos en asociaciones de\u00a0actores sociales [econ\u00f3micos, civiles] (\u2026) y que conforman\u00a0un patr\u00f3n de comportamiento del gobierno y\u00a0de la sociedad\u201d. (4)<\/p>\n<p>Por medio de las pol\u00edticas p\u00fablicas, los ciudadanos\u00a0(mujeres, hombres, profesionistas, no profesionistas,\u00a0conservadores, liberales, etc.) participan en la\u00a0toma de decisiones de inter\u00e9s p\u00fablico en la vida en\u00a0sociedad. Esta es la principal diferencia entre una pol\u00edtica p\u00fablica y una pol\u00edtica de gobierno, puesto que\u00a0dentro de las pol\u00edticas p\u00fablicas se constituyen formas\u00a0y medios para que las personas que integran la sociedad\u00a0participen en la toma de las decisiones colectivas\u00a0sobre el manejo de los asuntos p\u00fablicos; mientras que\u00a0las pol\u00edticas de gobierno son un concepto amplio relativo\u00a0a la organizaci\u00f3n del acceso y distribuci\u00f3n del\u00a0poder.<\/p>\n<p>Esta confusi\u00f3n conceptual se refleja en la\u00a0cotidianidad de las sociedades democr\u00e1ticas, pues existe\u00a0una delgada l\u00ednea entre el cuestionamiento a la utilidad\u00a0y los beneficios de la pol\u00edtica en el sentido m\u00e1s\u00a0general y las formas de participaci\u00f3n de los sectores\u00a0sociales en las pol\u00edticas p\u00fablicas; es decir, la capacidad\u00a0de transformaci\u00f3n de la discusi\u00f3n p\u00fablica a las soluciones\u00a0a problem\u00e1ticas p\u00fablicas. Y es que en el fondo\u00a0el debate radica en la percepci\u00f3n de los ciudadanos\u00a0sobre el acceso y la distribuci\u00f3n del poder.<\/p>\n<p>A fin de dar mayor claridad a lo anterior, describir\u00e9\u00a0un breve ejemplo: imaginemos un peque\u00f1o pa\u00eds\u00a0que cuenta con un bosque en el centro de su territorio,\u00a0y que, gracias a su desarrollo econ\u00f3mico, ha aumentado\u00a0la poblaci\u00f3n, lo que ha conllevado que el\u00a0sector inmobiliario quiera deforestar el bosque, e implicar\u00eda\u00a0cambios en las condiciones clim\u00e1ticas, desertificaci\u00f3n\u00a0y hasta extinci\u00f3n de algunas especies,\u00a0adem\u00e1s de cambios en la salud y la calidad de vida de\u00a0las personas. Este problema tiene m\u00faltiples formas de\u00a0resoluci\u00f3n, pero la mejor depender\u00e1 en gran medida\u00a0de la forma en que se toman las decisiones en el gobierno.<\/p>\n<p>Supongamos que esta peque\u00f1a naci\u00f3n posee un\u00a0gobierno con d\u00e9ficit de democracia, y que privilegia\u00a0los ingresos derivados del sector inmobiliario, que se\u00a0asocian al crecimiento econ\u00f3mico, puede ser que seleccione\u00a0la urbanizaci\u00f3n del bosque, considerando\u00a0que obtiene mayores beneficios que mantenerlo en su\u00a0estado actual. Por lo tanto, los ciudadanos no tendr\u00e1n\u00a0herramientas o m\u00e9todos para debatir esta decisi\u00f3n,\u00a0pues el gobierno no posee dichas estructuras institucionales.<\/p>\n<p>En contraste con un gobierno democr\u00e1tico, los ciudadanos\u00a0podr\u00edan participar si quisieran en la decisi\u00f3n,\u00a0inclusive si el gobierno favoreciera los ingresos del sector\u00a0inmobiliario, puesto que los ciudadanos cuentan\u00a0con herramientas institucionales para, si les asiste la\u00a0raz\u00f3n, expresar su desacuerdo.<\/p>\n<p>Por lo cual, en una asamblea en comunidad se\u00a0valorar\u00edan los pros y los contras de la urbanizaci\u00f3n.\u00a0En dicha intervenci\u00f3n, las autoridades gubernamentales\u00a0buscar\u00edan convencer a los habitantes de que la\u00a0urbanizaci\u00f3n es lo m\u00e1s conveniente a los intereses colectivos;\u00a0es decir, tendr\u00edan que hacer expl\u00edcitos los supuestos\u00a0detr\u00e1s de la decisi\u00f3n, los valores detr\u00e1s de \u00e9sta\u00a0(en este caso los beneficios econ\u00f3micos) y exponer los\u00a0planes de acci\u00f3n de las consecuencias de la decisi\u00f3n.<\/p>\n<p>Por su parte, la comunidad o los representantes\u00a0de los ciudadanos expondr\u00edan argumentos en contra\u00a0(no necesariamente argumentos econ\u00f3micos, pero de\u00a0igual importancia), lo que distinguir\u00eda la riqueza de la\u00a0discusi\u00f3n p\u00fablica, ya sea para defender o contradecir\u00a0la decisi\u00f3n del gobierno y exponer propuestas alternativas\u00a0al problema.<\/p>\n<p>Este peque\u00f1o ejercicio sirve para ejemplificar la\u00a0importancia de las aportaciones de las pol\u00edticas p\u00fablicas\u00a0a la democracia, pues supone un m\u00e9todo multi e\u00a0interdisciplinario como \u201cciencias de pol\u00edticas\u201d interesadas\u00a0en impactar en las regiones y naciones amenazadas\u00a0por la ausencia de instituciones y pr\u00e1cticas democr\u00e1ticas.<\/p>\n<p>El \u00e9nfasis sobre el estudio del an\u00e1lisis de las pol\u00edticas\u00a0p\u00fablicas se explica a trav\u00e9s de la sistematizaci\u00f3n de\u00a0una diversidad de enfoques; sin embargo, el origen\u00a0del concepto est\u00e1 relacionado con la formulaci\u00f3n;\u00a0puesto que el enfoque de pol\u00edticas p\u00fablicas significa\u00a0un aporte del conocimiento que exige que las decisiones\u00a0del gobierno acrediten su naturaleza p\u00fablica y su\u00a0eficacia en la sociedad.<\/p>\n<p>En este contexto, el estudio de las pol\u00edticas p\u00fablicas\u00a0se explica a trav\u00e9s de lo que Roth se\u00f1ala como las\u00a0tres grandes propuestas te\u00f3ricas sobre el acercamiento\u00a0de los actores a las pol\u00edticas p\u00fablicas: el Estado y las\u00a0pol\u00edticas p\u00fablicas, las teor\u00edas centradas en la sociedad\u00a0en las que se centran en el Estado, y las teor\u00edas mixtas\u00a0o intermedio. (1)<\/p>\n<p>En las teor\u00edas centradas en la sociedad, se considera\u00a0al Estado como una variable dependiente de la sociedad,\u00a0y en que la relaci\u00f3n entre fuerzas e individuos\u00a0y grupos determina la elecci\u00f3n de las pol\u00edticas desarrolladas\u00a0por las instituciones estatales; es decir, los\u00a0grupos sociales est\u00e1n representados en el Estado y \u00e9stos\u00a0determinan la forma en que se realiza la toma de\u00a0decisiones. Mientras que en las teor\u00edas centradas en el\u00a0Estado, el Estado es un ser independiente de la sociedad y funciona como un administrador de las demandas\u00a0y distribuidor de servicios; y tienden a minimizar\u00a0la influencia de los cambios y de los actores ubicados\u00a0en el entorno social, econ\u00f3mico, pol\u00edtico e internacional\u00a0para explicar las elecciones de pol\u00edtica p\u00fablica.\u00a0Es decir, el Estado supone una suerte de organizador,\u00a0distribuidor y creador de soluciones a las cuales la\u00a0sociedad responde de forma limitada.<\/p>\n<p>Al contrario de las anteriores corrientes te\u00f3ricas,\u00a0se encuentran las teor\u00edas mixtas que consideran todas\u00a0las distinciones y variaciones que existen al interior de\u00a0las teor\u00edas centradas en la sociedad, como factores internos,\u00a0y de las teor\u00edas centradas en el Estado, como\u00a0factores externos. Es decir, consideran las interacciones\u00a0entre sociedad y Estado en una jerarqu\u00eda horizontal\u00a0y de interpenetraci\u00f3n entre la esfera p\u00fablica y la\u00a0privada: un Estado que crea m\u00e9todos y formas de participaci\u00f3n\u00a0ciudadana en la soluci\u00f3n a problemas p\u00fablicos,\u00a0y una sociedad que participa activamente a trav\u00e9s\u00a0de estos m\u00e9todos.<\/p>\n<p><strong>Consideraciones<\/strong><\/p>\n<p>En este punto es pertinente reflexionar sobre la forma\u00a0en que vemos y construimos nuestras pol\u00edticas p\u00fablicas\u00a0y, retomando el ejemplo de la peque\u00f1a naci\u00f3n, de\u00a0qu\u00e9 manera participamos en la construcci\u00f3n de soluciones\u00a0a los problemas en nuestra naci\u00f3n de forma\u00a0unilateral (social o gubernamentalmente) o de una\u00a0forma multilateral (gobierno y sectores de la sociedad).<\/p>\n<p>Las pol\u00edticas p\u00fablicas, como supuestos para encauzar\u00a0las consecuencias del desarrollo, las desigualdades\u00a0sociales y dem\u00e1s condiciones de la sociedad,\u00a0deben reflexionarse a partir del enfoque o lentes por\u00a0los cuales somos observados, es decir, seremos observadores\u00a0o participantes en las soluciones que nos ocupan\u00a0en nuestra realidad.<\/p>\n<p>Ante la enorme influencia de diversas corrientes\u00a0en un mundo globalizado y con mayores flujos y\u00a0reingenier\u00edas de procesos e informaci\u00f3n, la tendencia\u00a0en las pol\u00edticas p\u00fablicas debe centrarse en el desarrollo\u00a0de herramientas e instrumentos para canalizar los\u00a0intereses sociales de la mayor\u00eda.<\/p>\n<p>Para que al final del d\u00eda los ciudadanos tomen la\u00a0decisi\u00f3n de participar en los fallos que afectan a nuestra<br \/>\nsociedad, si bien esto no ser\u00e1 la utop\u00eda de la resoluci\u00f3n\u00a0y el beneficio de todas las partes, s\u00ed ser\u00e1 el desarrollo\u00a0de un esquema de cooperaci\u00f3n y reciprocidad\u00a0entre los actores part\u00edcipes de la construcci\u00f3n de un\u00a0tipo de sociedad.<\/p>\n<p>Ortega y Gasset y Reyes Heroles, en los Dos ensayos\u00a0sobre Mirabeau, resaltaban que la voz de las necesidades\u00a0de los ciudadanos debe reflejarse en el ejercicio\u00a0de la administraci\u00f3n del gobierno, es decir, en buscar\u00a0un equilibrio adecuado entre una ciudadan\u00eda capaz\u00a0de hacerse representar en la m\u00e1quina del Estado, y un\u00a0Estado capaz de abrir nuevos conductos de participaci\u00f3n\u00a0a la sociedad, \u201c(\u2026) la clave est\u00e1 en las venas que\u00a0unen a la sociedad con el Estado\u201d. (5)<\/p>\n<p>Para concluir este art\u00edculo quiero resaltar que si\u00a0nuestra sociedad se enfrenta d\u00eda a d\u00eda a incontables\u00a0retos, que ponen en entredicho la confianza sobre\u00a0nuestra clase pol\u00edtica y la naci\u00f3n, tambi\u00e9n hoy como\u00a0en ning\u00fan otro tiempo tenemos herramientas para\u00a0reconocer nuestra necesidad de desarrollar y cooperar\u00a0en la construcci\u00f3n de un mundo mejor para nosotros\u00a0y las pr\u00f3ximas generaciones.<\/p>\n<\/div>\n<p style=\"text-align: right;\">* Universidad Nacional Auto\u0301noma de Me\u0301xico. Contacto: mperezbelem@gmail.com<\/p>\n<div>\n<div>\n<p>1 Durante la d\u00e9cada de los ochenta y de los noventa la perspectiva de eficiencia econ\u00f3mica de las pol\u00edticas p\u00fablicas preponder\u00f3 en el an\u00e1lisis de las pol\u00edticas\u00a0p\u00fablicas, puesto que acentuaba la racionalidad y la eficacia a trav\u00e9s del costo-beneficio en el gasto p\u00fablico del gobierno, la disminuci\u00f3n de funciones y de la\u00a0estructura de gobierno; dado que ante la ca\u00edda del Muro de Berl\u00edn, las crisis financieras y pol\u00edticas en los gobiernos latinoamericanos acentuaban la necesidad de\u00a0mayor democracia y de eficiencia en el proceso de toma de decisiones del gobierno.<\/p>\n<p>2 Para profundizar sobre las conceptualizaciones de pol\u00edticas p\u00fablicas puede verse Wayne Parsons, Public Policy. An introduction to the Theory and Practice of Policy\u00a0Analysis, Edward Elgar, Reino Unido, 1995, p. XV; Yves M\u00e9ny y J.C. Thoenig, Las pol\u00edticas p\u00fablicas, Ariel, Barcelona, 1992, p. 89; y Luis F. Aguilar Villanueva,\u00a0\u201cEstudio introductorio\u201d. En: Luis F. Aguilar Villanueva (ed.), El estudio de las pol\u00edticas p\u00fablicas, Miguel \u00c1ngel Porr\u00faa, M\u00e9xico, 2007, p. 36.<\/p>\n<p><strong>Referencias<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<div>\n<div>\n<p>1. Roth Deubel, A. (2002). Poli\u0301ticas pu\u0301blicas. Formulacio\u0301n, implementacio\u0301n y evaluacio\u0301n. Colombia. Ed. Aurora.<\/p>\n<p>2. Villarreal, E. y Vi\u0301ctor Marti\u0301nez (2010). (PRE) Textos para\u00a0el ana\u0301lisis poli\u0301tico. Disciplina, reglas y procesos. Me\u0301xico,\u00a0FLACSO, P. 26-27.<\/p>\n<p>3. Arrellano, D. y F. Blanco, (2013). Poli\u0301ticas pu\u0301blicas y democracia, Me\u0301xico, Instituto Federal Electoral.<\/p>\n<p>4. Aguilar, Luis F. (2010). \u201cIntroduccio\u0301n\u201d. En: Poli\u0301tica Pu\u0301blica, Biblioteca Ba\u0301sica de Administracio\u0301n Pu\u0301blica del DF \/\u00a0Siglo XXI Editores, Me\u0301xico, pp. 17-60.<\/p>\n<p>5. Ortega y Gasset Jose\u0301 y Reyes Heroles Jesu\u0301s (1993). Dos\u00a0ensayos sobre Mirabeau, Me\u0301xico, FCE.<\/p>\n<p>6. Lahera P., E. (2004). Poli\u0301ticas y poli\u0301ticas pu\u0301blicas. CEPAL<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BELEM GUADALUPE ME\u0301NDEZ PE\u0301REZ* CIENCIA UANL \/ A\u00d1O 17, No. 66, MARZO \u2013 ABRIL 2014 Art\u00edculo PDF D\u00eda a d\u00eda, los gobiernos\u00a0se enfrentan a la mirada\u00a0de la sociedad, a trav\u00e9s\u00a0de una gama de situaciones\u00a0que ponen a\u00a0prueba sus habilidades\u00a0para administrar el Estado\u00a0y la destreza pol\u00edtica\u00a0de los representantes\u00a0ciudadanos en los\u00a0poderes p\u00fablicos. En\u00a0este aspecto, la reflexi\u00f3n\u00a0sobre las pol\u00edticas p\u00fablicas\u00a0coadyuva a la comprensi\u00f3n\u00a0de los [&#8230;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":1326,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[26],"tags":[],"class_list":["post-1325","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ciencia-y-sociedad"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1325","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1325"}],"version-history":[{"count":15,"href":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1325\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3343,"href":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1325\/revisions\/3343"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/1326"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1325"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1325"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1325"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}