{"id":11886,"date":"2022-07-01T10:15:11","date_gmt":"2022-07-01T15:15:11","guid":{"rendered":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/?p=11886"},"modified":"2022-09-01T12:01:14","modified_gmt":"2022-09-01T17:01:14","slug":"hacia-la-construccion-del-sistema-de-evaluacion-y-acreditacion-de-la-educacion-superior-en-mexico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/?p=11886","title":{"rendered":"Hacia la construcci\u00f3n del Sistema de Evaluaci\u00f3n y Acreditaci\u00f3n de la Educaci\u00f3n Superior en M\u00e9xico"},"content":{"rendered":"

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CIENCIA UANL \/ AN\u0303O 25, No.114, julio-agosto 2022<\/p>\n

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Rogelio G. Garza Rivera*<\/p>\n

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La propuesta para el disen\u0303o del Sistema de Evaluacio\u0301n y Acreditacio\u0301n de la Educacio\u0301n Superior (SEAES) atiende lo dispuesto en la Ley General de Educacio\u0301n Superior (LGES), publicada en el Diario Oficial de la Federacio\u0301n el 20 de abril\u00a0de 2021.<\/p>\n

E\u0301ste fue el punto de partida para generar en el pai\u0301s un proceso de difusio\u0301n y ana\u0301lisis amplio, intenso y plural, que puso de manifiesto las grandes oportunidades que se abren para la transformacio\u0301n del sistema de educacio\u0301n superior y la construccio\u0301n de una nueva generacio\u0301n de poli\u0301ticas pu\u0301blicas.<\/p>\n

En este sentido, la propuesta se realiza con el fin de proponer \u2013y articular\u2013 estrategias y acciones en materia de evaluacio\u0301n y acreditacio\u0301n de la educacio\u0301n superior para su mejora continua y es resultado de una amplia consulta en la que participaron, con planteamientos y propuestas, expertos acade\u0301micos, investigadores, autoridades y comunidades de todos los subsistemas y tipos de instituciones de educacio\u0301n superior, pu\u0301blicas y particulares del pai\u0301s.<\/p>\n

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Al respecto, el Arti\u0301culo Transitorio De\u0301cimo Tercero de la LGES dice:<\/p>\n

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Para el establecimiento del sistema de evaluacio\u0301n y acreditacio\u0301n de la educacio\u0301n superior, el Consejo Nacional para la Coordinacio\u0301n de la Educacio\u0301n Superior y la Comisio\u0301n Nacional para la Mejora Continua de la Educacio\u0301n, en un plazo no mayor a ciento veinte di\u0301as de la instalacio\u0301n del Consejo Nacional, realizara\u0301n una convocatoria amplia a las instituciones de educacio\u0301n superior, a las instancias de evaluacio\u0301n y acreditacio\u0301n de la educacio\u0301n superior, personal acade\u0301mico, especialistas y los sectores interesados para contribuir a su disen\u0303o. Se integrara\u0301 un comite\u0301 te\u0301cnico para procesar las aportaciones que se realicen en el marco de la referida convocatoria. Dicho sistema debera\u0301 presentarse a ma\u0301s tardar en 2021.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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En este contexto, el 18 de agosto del an\u0303o pasado se instalo\u0301 y se realizo\u0301 la Primera Sesio\u0301n Ordinaria del Consejo Nacional para la Coordinacio\u0301n de la Educacio\u0301n Superior (Conaces), en la cual se adopto\u0301 el ACUERDOS. O. CONACES. 1a. 13<\/em>, mediante el cual se aprobo\u0301 que el Secretariado Te\u0301cnico Conjunto, la Secretari\u0301a de Educacio\u0301n Pu\u0301blica y la ANUIES, llevaran a cabo la integracio\u0301n del Comite\u0301 Te\u0301cnico para procesar las aportaciones realizadas en el marco de la convocatoria. El Acuerdo sen\u0303ala:<\/p>\n

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Que el Secretariado Te\u0301cnico Conjunto lleve a cabo la integracio\u0301n del Comite\u0301 Te\u0301cnico, mismo que se encargara\u0301 de procesar las aportaciones que se realicen en el marco de la convocatoria referida en el arti\u0301culo De\u0301cimo Tercero Transitorio de la Ley General de Educacio\u0301n Superior; disen\u0303o del Sistema de Evaluacio\u0301n y Acreditacio\u0301n de la Educacio\u0301n Superior.<\/p>\n

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Asi\u0301, con fecha del 17 de septiembre, se llevo\u0301 a cabo la conformacio\u0301n plural del Comite\u0301 con 24 integrantes, en el que a su vez se establecieron los te\u0301rminos de la Convocatoria para el disen\u0303o del Sistema de Evaluacio\u0301n y Acreditacio\u0301n de la Educacio\u0301n Superior, misma que fue aprobada en lo general y en lo particular. De igual manera se acordo\u0301 que el Comite\u0301 Te\u0301cnico procesara las aportaciones realizadas en el marco de la Convocatoria.<\/p>\n

La Convocatoria sen\u0303alada fue emitida el 24 de septiembre de 2021, con lo que se desarrollaron diversos mecanismos de consulta y participacio\u0301n amplia e incluyente. En este contexto, y con el propo\u0301sito de recabar todos los planteamientos y propuestas de los diversos actores de la educacio\u0301n superior, se realizaron los siguientes mecanismos de consulta y participacio\u0301n:<\/p>\n

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  1. Seis foros de Consulta Regionales, cuyo propo\u0301sito fue promover y facilitar la ma\u0301s amplia participacio\u0301n de las autoridades y comunidades de todos los subsistemas y tipos de instituciones de educacio\u0301n superior, pu\u0301blicas y particulares del pai\u0301s, con planteamientos y propuestas para el disen\u0303o del SEAES.<\/li>\n
  2. Consulta a las autoridades federales y estatales de educacio\u0301n superior para establecer un dia\u0301logo abierto, autocri\u0301tico y constructivo entre los responsables de la conduccio\u0301n de las poli\u0301ticas de educacio\u0301n superior acerca de los retos, posibilidades, escenarios y agenda que plantean las autoridades e instituciones educativas, la Ley General de Educacio\u0301n Superior en materia de evaluacio\u0301n de las poli\u0301ticas, instituciones y programas educativos, asi\u0301 como en materia de certificacio\u0301n y acreditacio\u0301n de la educacio\u0301n superior.<\/span><\/li>\n
  3. Consulta a organismos, asociaciones y colegiados en materia de planeacio\u0301n o evaluacio\u0301n de poli\u0301ticas, instituciones y programas de educacio\u0301n superior, mediante el establecimiento de mesas de ana\u0301lisis, reflexio\u0301n y dia\u0301logo acerca de los avances, contribuciones y limitaciones del esquema vigente de evaluacio\u0301n y acreditacio\u0301n de la educacio\u0301n superior con la participacio\u0301n de los titulares y representantes de organismos, asociaciones y colegios con experiencia probada en el a\u0301mbito de la evaluacio\u0301n y acreditacio\u0301n de poli\u0301ticas, instituciones, programas y procesos de la educacio\u0301n superior.<\/li>\n
  4. Encuesta a las comunidades de las instituciones de educacio\u0301n superior pertenecientes al Sistema Educativo Nacional, a efecto de recopilar y sistematizar, a trave\u0301s de medios digitales, los conocimientos y percepciones que existen acerca de los avances, contribuciones, debilidades y retos de los esquemas e instrumentos vigentes en materia de evaluacio\u0301n y acreditacio\u0301n de la educacio\u0301n superior, asi\u0301 como de aspectos clave que deben considerarse para construir el SEAES.<\/li>\n
  5. Consulta a expertos y especialistas en planeacio\u0301n y evaluacio\u0301n de la educacio\u0301n superior, con el objetivo de establecer mesas para escuchar, dialogar y deliberar con quienes, debido a su formacio\u0301n, trayectoria, intere\u0301s o actividad profesional, cuenten con experiencia y conocimientos relevantes sobre los procesos de planeacio\u0301n, evaluacio\u0301n, certificacio\u0301n y acreditacio\u0301n de la educacio\u0301n superior, por lo que sus aportaciones resulten de gran vali\u0301a para el disen\u0303o, construccio\u0301n y operacio\u0301n del SEAES.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<\/div>\n<\/div>\n
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    Posteriormente, el 30 de noviembre de 2021, en la segunda sesio\u0301n del Conaces, se dieron a conocer los resultados de la Convocatoria y se acordo\u0301 celebrar una sesio\u0301n extraordinaria, el mes de diciembre, para presentar la propuesta para el disen\u0303o del SEASE.<\/p>\n

    Por ello, el 1 diciembre de 2021, el Comite\u0301 Te\u0301cnico desarrollo\u0301 el guio\u0301n para la elaboracio\u0301n de la propuesta, y el di\u0301a 10 de ese mes se presento\u0301 al Secretariado Te\u0301cnico Conjunto el primer borrador para su retroalimentaci\u00f3n.<\/p>\n

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    La propuesta para el disen\u0303o del SEAES consto\u0301 de seis apartados:<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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    I.\u00a0Elementos del diagno\u0301stico: definici\u00f3n del problema y principales fortalezas, debilidades y a\u0301reas de oportunidad del modelo vigente de evaluacio\u0301n y acreditacio\u0301n de la educacio\u0301n superior.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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    II. Marco de referencia juri\u0301dico.<\/p>\n

    III. Orientaciones generales de poli\u0301tica.<\/p>\n

    IV. Ejes, objetivos estrate\u0301gicos, estrategias y li\u0301neas de accio\u0301n.<\/p>\n

    V. Organizacio\u0301n y funcionamiento del Sistema Nacional de Evaluacio\u0301n y Acreditacio\u0301n de la Educacio\u0301n Superior.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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    VI. Etapas de consolidacio\u0301n y desarrollo.<\/p>\n

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    Asimismo, se presentaron conclusiones y recomendaciones, entre las que destacan que el SEAES debe:<\/p>\n

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    1. Contribuir a la consolidacio\u0301n de una cultura de evaluacio\u0301n institucional promoviendo su cara\u0301cter obligatorio, que apoye la toma de decisiones de las IES, subsistemas y la educacio\u0301n superior.<\/li>\n
    2. Orientar el concepto de calidad hacia los nuevos retos de la educacio\u0301n superior y a las consideraciones generales que emanan del marco juri\u0301dico correspondiente: obligatoriedad, gratuidad, equidad, inclusio\u0301n, pertinencia social, equidad de ge\u0301nero, interculturalidad, interdisciplinariedad e internacionalizacio\u0301n solidaria.<\/li>\n
    3. Generar poli\u0301ticas y mecanismos para garantizar que el sistema de evaluacio\u0301n y acreditacio\u0301n opere con rigor te\u0301cnico, en un marco e\u0301tico y de sustentabilidad y respete las caracteri\u0301sticas de los sistemas y subsistemas.<\/li>\n
    4. Dar prioridad a la formacio\u0301n integral de los estudiantes, analizando su aprovechamiento, desercio\u0301n, reprobacio\u0301n, efectividad de las tutori\u0301as, eficiencia terminal y titulacio\u0301n.<\/li>\n
    5. Propiciar esquemas de evaluacio\u0301n del profesorado que revaloricen la funcio\u0301n de los acade\u0301micos en la docencia de excelencia, la investigacio\u0301n, asi\u0301 como el trabajo cooperativo.<\/li>\n
    6. Apoyarse en un sistema u\u0301nico de informacio\u0301n, flexible y abierto, integrado por una nueva generacio\u0301n de criterios e indicadores pertinentes, asi\u0301 como mecanismos formales y transparentes con enfoque cuantitativo y cualitativo que atiendan referentes internacionales.<\/li>\n
    7. Integrar padrones de evaluadores altamente capacitados en procesos de evaluacio\u0301n y acreditacio\u0301n con amplia trayectoria acade\u0301mica, conocimiento disciplinar y e\u0301tica profesional.<\/li>\n
    8. Implantar una poli\u0301tica pu\u0301blica y mecanismos para la certificacio\u0301n de competencias pedago\u0301gicas y disciplinares de los acade\u0301micos y evaluadores.<\/li>\n
    9. Integrarse como un organismo pu\u0301blico especializado con auto\u0301nomi\u0301a te\u0301cnica para la toma de decisiones en la gestio\u0301n administrativa, con representacio\u0301n colegiada, que se refleje a nivel estatal con la misma forma juri\u0301dica.<\/li>\n
    10. Establecer programas o fondos de financiamiento ordinarios y extraordinarios enfocados en fortalecer la calidad de los programas educativos de las IES.<\/li>\n<\/ol>\n
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      La propuesta para el disen\u0303o del SEAES, del 16 de diciembre, es resultado del esfuerzo y trabajo colegiado del Secretariado Te\u0301cnico Conjunto, del Comite\u0301 Te\u0301cnico, de las instituciones de educacio\u0301n superior y de todas y todos quienes participamos con entusiasmo y profesionalismo con ideas, conocimientos y experiencias, para disen\u0303ar, proponer y articular estrategias y acciones en materia de evaluacio\u0301n y acreditacio\u0301n.<\/p>\n

      Sin duda, las bases esta\u0301n sentadas para la integracio\u0301n del Sistema Nacional de Evaluacio\u0301n y Acreditacio\u0301n de la Educacio\u0301n Superior para contribuir, con las universidades e instituciones de educacio\u0301n superior, a la mejora continua de la educacio\u0301n y al ma\u0301ximo logro en la formacio\u0301n integral de las y los estudiantes de nuestro pai\u0301s como seres humanos, ciudadanos y profesionistas.<\/p>\n

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      *Universidad Auto\u0301noma de Nuevo Leo\u0301n, San Nicola\u0301s de los Garza, Me\u0301xico.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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