{"id":11545,"date":"2022-02-04T13:32:29","date_gmt":"2022-02-04T19:32:29","guid":{"rendered":"http:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/?p=11545"},"modified":"2022-05-02T09:19:43","modified_gmt":"2022-05-02T14:19:43","slug":"protocolos-universitarios-contra-el-hostigamiento-y-acoso-sexual-y-la-violencia-contra-las-mujeres-en-los-espacios-academicos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/?p=11545","title":{"rendered":"Protocolos universitarios contra el hostigamiento y acoso sexual y la violencia contra las mujeres en los espacios acad\u00e9micos"},"content":{"rendered":"
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Karla Rodri\u0301guez-Burgos*,
\nJuliette Kourouma Lima*,Evelyn Meza Lizardi*<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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CIENCIA UANL \/ AN\u0303O 25, No.112, marzo-abril 2022<\/p>\n

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DOI: https:\/\/doi.org\/10.29105\/cienciauanl25.112-1<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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RESUMEN<\/h4>\n
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El hostigamiento y acoso sexual (HAS) asi\u0301 como la violencia contra las mujeres (VCM) en Me\u0301xico es una problema\u0301tica que ha ganado relevancia en an\u0303os recientes. Puntualmente, el HAS y la VCM dentro de las instituciones universitarias se ha hecho cada vez ma\u0301s visible gracias a movimientos en redes sociales como el #MeToo y #AcosoEnLaU y en actividades de protesta como tendederos de acosadores. Esto ha trai\u0301do atencio\u0301n a la particular manera en que se vulnera, entre otras cosas, el derecho a la educacio\u0301n de las mujeres.<\/p>\n

La importancia de la presencia de acciones contra el HAS y la VCM dentro de los protocolos de acoso y legislaciones universitarias reside en que es una de las maneras de hacerle frente a dichas problema\u0301ticas y asi\u0301 crear espacios ma\u0301s seguros para que las alumnas, docentes, investigadoras y trabajadoras puedan desarrollarse libremente, ya sea en el estudio o en el trabajo. Es asi\u0301 que el objetivo de este arti\u0301culo es comparar los protocolos universitarios de cinco universidades mexicanas, asi\u0301 como su respectivo cumplimiento con las variables propuestas por la ONU Mujeres para erradicar la VCM en las universidades. Entre los resultados encontrados, la Ibero es la que ma\u0301s se apega a dichas propuestas, mientras que la UANL es la que presenta mayor a\u0301rea de oportunidad para la atencio\u0301n y prevencio\u0301n de la VCM y el HAS.<\/p>\n

Palabras claves: violencia contra las mujeres, hostigamiento y acoso sexual, entorno universitario, protocolo, Me\u0301xico.<\/p>\n

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ABSTRACT<\/h4>\n
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Harrasment and Molestation (HM) and the Violence Against Women (VAW) in Mexico is an issue that has gained relevance in recent years. Specifically the HM and VAW within university institutions has been made more visible because of movements in social networks like the #MeToo and #AcosoEnLaU, and in protest activities such as the aggressor\u2019s exposure line. This has brought attention to the particular way that women\u2019s right to education is being undermined.<\/em><\/p>\n

The importance of the presence of actions against HM and VAW within the universities\u2019 legislations is one of the ways of facing said issues and thus creating safer spaces for female students, teachers, researchers and workers so they can develop freely in their education or jobs. The purpose of this article is to compare the compliance of five university protocols with the guidelines proposed by UN Women for the eradication of VAW in universities. Among the results obtained, IBERO is the university that\u2019s closer to fulfilling the guidelines, whereas UANL is the one with most areas of opportunity for the attention and prevention of VAW and of HM.<\/em><\/p>\n

Keywords: sexual harassment, university sports, coaches.<\/em><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Una de las herramientas que las instituciones de educacio\u0301n superior tienen para disminuir e intentar erradicar la violencia contra las mujeres (VCM) y el hostigamiento y el acoso sexual (HAS) es por medio de la legislacio\u0301n universitaria y los protocolos de acoso, de ahi\u0301 la importancia de compararlos y evaluarlos para conocer su alcance y a\u0301reas de oportunidad. El objetivo principal del presente arti\u0301culo es comparar los protocolos que, de la mano de las respectivas legislaciones universitarias, tratan los casos de HAS y la VCM. Las universidades escogidas fueron el Instituto Tecnolo\u0301gico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM) en todos sus campus, la Universidad de Monterrey (UDEM), la Universidad Auto\u0301noma de Nuevo Leo\u0301n (UANL), la Universidad Nacional Auto\u0301noma de Me\u0301xico (UNAM) y la Universidad Iberoamericana (Ibero).<\/p>\n

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La metodologi\u0301a de evaluacio\u0301n se basa en el Paquete de servicios esenciales para mujeres y nin\u0303as que sufren violencia<\/em> (ONU Mujeres, 2015), herramienta de evaluacio\u0301n emitida por la Organizacio\u0301n de las Naciones Unidas Mujeres. Para su adaptacio\u0301n al contexto universitario, se utilizo\u0301 el informe Guidance note On campus violence prevention and response<\/em> (ONU Mujeres, 2018) de la misma organizacio\u0301n.<\/p>\n

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VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, HOSTIGAMIENTO Y ACOSO SEXUAL EN LOS ESPACIOS UNIVERSITARIOS<\/h4>\n
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En la Declaracio\u0301n sobre la Eliminacio\u0301n de la Violencia contra la Mujer de 1993, se define la violencia contra las mujeres (VCM) como: \u201ctodo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda tener como resultado un dan\u0303o o sufrimiento fi\u0301sico, sexual o psicolo\u0301gico para la mujer (…) tanto si se producen en la vida pu\u0301blica como en la vida privada\u201d (OACNUDH, 1993). Entendemos entonces que la VCM es un comportamiento histo\u0301ricamente gestado que se basa en ca\u0301nones antiguos de comportamientos socialmente aceptados que reducen a la mujer como un sujeto inferior al hombre, poniendo obsta\u0301culos para que ambos puedan desarrollarse de manera plena y justa. La importancia de garantizar el acceso a la educacio\u0301n a las mujeres es, como menciona la ONU Mujeres (s.f.), para que tengan posibilidades de desarrollarse plenamente, ya que con educacio\u0301n no so\u0301lo contari\u0301an con la posibilidad de acceder a trabajos mejor remunerados, sino que tambie\u0301n se abre la posibilidad de alejarse de un ambiente de violencia (Rodri\u0301guez-Burgos et al<\/em>., 2020).<\/p>\n

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El acoso y hostigamiento sexual es definido por MacKinnon (1989) como la afirmacio\u0301n de un lugar dentro de una jerarqui\u0301a. Shultz (2018), en lo que denomina como una nueva teori\u0301a del acoso sexual, incluye dentro del concepto comportamiento expresamente sexual, actitudes no sexuales, pero hostiles, de agresio\u0301n fi\u0301sica, tratamiento condescendiente, ridiculizacio\u0301n personal, la exclusio\u0301n, marginalizacio\u0301n, negacio\u0301n de informacio\u0301n y el saboteo laboral por razo\u0301n del sexo o ge\u0301nero de la persona. De acuerdo con lo escrito por Echeverri\u0301a, Paredes y Evila (2018), es importante notar con esto la normalizacio\u0301n del HAS en entornos universitarios y que la falta de informacio\u0301n sobre los procesos de denuncia y su efectividad juega un papel muy importante en la decisio\u0301n de denunciar de la vi\u0301ctima.<\/p>\n

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METODOLOGI\u0301A<\/h4>\n
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ONU Mujeres (2015a) recomienda que para abordar este problema deben existir ciertos pasos mi\u0301nimos. En el documento expone diez puntos esenciales para dar servicios juri\u0301dicos de calidad y asi\u0301 combatir la violencia, por lo que fue tomado como documento base para contrastar y calificar los protocolos de las universidades con adecuaciones basadas en la Guidance note: On campus violence prevention and response<\/em> (ONU Mujeres, 2018).<\/p>\n

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Para la elaboracio\u0301n del presente estudio se contrastan los protocolos ma\u0301s recientes de atencio\u0301n al HAS de cinco universidades mexicanas, dos pu\u0301blicas y tres privadas: ITESM, UDEM, UANL, UNAM e Ibero. Los protocolos se obtuvieron de las pa\u0301ginas oficiales de estas instituciones, siendo e\u0301stos el Protocolo de actuacio\u0301n para la prevencio\u0301n y atencio\u0301n de violencia de ge\u0301nero<\/em> del ITESM, de noviembre de 2020 (ITESM, 2020; s.f); el Protocolo para la prevencio\u0301n y atencio\u0301n de los casos de violencia, hostigamiento, acoso, abuso y discriminacio\u0301n<\/em> de la UDEM, de septiembre de 2020 (Universidad de Monterrey, 2020); el Protocolo de atencio\u0301n para casos de acoso u hostigamiento sexual de la UANL, de 2019 (UANL, 2019; 2020), el Protocolo para la atencio\u0301n de casos de violencia de ge\u0301nero en la UNAM<\/em>, de marzo de 2019 (UNAM, 2019; s.f.), y el Protocolo para la prevencio\u0301n y atencio\u0301n de la violencia de ge\u0301nero en la Ibero<\/em>, de marzo de 2019 (Universidad Iberoamericana, 2020a; 2020b).<\/p>\n<\/div>\n

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La evaluacio\u0301n se realizo\u0301 de la siguiente manera: se considera con un puntaje de 3 si los requisitos propuestos esta\u0301n completos o son eficientes; con un puntaje de 2 si los requisitos propuestos para esta categori\u0301a se encuentran y funcionan en su mayori\u0301a; con un puntaje de 1 si los requisitos propuestos para esta categori\u0301a no se encuentran completamente en el documento o existe evidencia de que son deficientes, mientras que un 0 indica que la informacio\u0301n sobre los requisitos de categori\u0301a no existen o no esta\u0301n disponibles al pu\u0301blico para su ana\u0301lisis.<\/p>\n

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RESULTADOS<\/h4>\n
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El ITESM tiene una comunicacio\u0301n deficiente con las denunciantes y las estudiantes organizadas, lo que provoca que sus acciones y procesos no sean lo suficientemente sensibles a las necesidades de las denunciantes, como la falta de informacio\u0301n de contacto accesible para denuncias y preguntas, asi\u0301 como la falta de especificaciones sobre reparaciones para la vi\u0301ctima. A pesar de que contempla un Plan de Igualdad de Ge\u0301nero, e\u0301ste no fue encontrado para consulta en sus portales oficiales.<\/p>\n

Con respecto a la UANL, se menciona la incorporacio\u0301n de la perspectiva de ge\u0301nero a nivel institucional, sin embargo, no se encontro\u0301 suficiente evidencia de esto. Las\u00a0posibles sanciones van desde la amonestacio\u0301n verbal o por escrito a la expulsio\u0301n, pero la Universidad no ha presentado ningu\u0301n reporte de resultados que lo demuestre. Adema\u0301s, contempla apoyo psicolo\u0301gico hasta la finalizacio\u0301n del procedimiento de investigacio\u0301n y la resolucio\u0301n.<\/span><\/p>\n

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Por su parte, la UDEM considera plazos de accio\u0301n, procesos de supervisio\u0301n a las recomendaciones, pero no reparaciones y el archivamiento de casos conocidos si la persona agredida decide no iniciar el procedimiento.<\/p>\n

Por otro lado, se observo\u0301 que la Ibero cumple casi en su totalidad con los para\u0301metros establecidos. Adema\u0301s se encontro\u0301 que requiere que el dictamen final incluya medidas con enfoque restaurativo y considera casos no previstos.<\/p>\n

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Finalmente, la UNAM, en el portal web del CIG, demuestra iniciativas educativas de diversos tipos. El protocolo mantiene la confidencialidad y la debida diligencia como principios rectores y un proceso de denuncia por diversos medios. No se mencionan las posibles sanciones, solamente se menciona la reparacio\u0301n y seguimiento cuando se habla del procedimiento alternativo.<\/p>\n

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En la tabla I se presentan las evaluaciones y cumplimiento de los protocolos universitarios por las cinco universidades analizadas.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Tabla I. Nivel de cumplimiento de los protocolos universitarios.<\/p><\/div>\n<\/div>\n

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CONCLUSIONES<\/h4>\n
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El resultado de esta investigacio\u0301n encontro\u0301 muchas a\u0301reas de oportunidad en los protocolos de HAS y VCM en las universidades estudiadas, asi\u0301 como en su aplicacio\u0301n, especi\u0301ficamente en el a\u0301rea de rendicio\u0301n de cuentas y asistencia prejudicial a las personas denunciantes. La Ibero es la que ma\u0301s alto puntaje obtuvo, presentando, adema\u0301s, grandes avances en cuanto al cumplimiento de los puntos por la ONU Mujeres, aunque presenta a\u0301reas de oportunidad para llegar al completo cumplimiento (nivel 3).<\/p>\n

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La UNAM resulto\u0301 ser un ejemplo en cuanto a transparencia por parte de los organismos encargados de llevar los procesos de denuncia del protocolo. Lo que podri\u0301a mejorarse es sin duda la rendicio\u0301n de cuentas por parte de los agresores, ya que limitarse a levantar un acta administrativa no so\u0301lo deja en riesgo a la vi\u0301ctima, si no que pone en riesgo a las dema\u0301s personas.<\/p>\n

Las a\u0301reas de oportunidad detectadas dentro del protocolo de la UANL fueron las de prevencio\u0301n y la necesidad de brindar ma\u0301s apoyo a Uniige\u0301nero, ya que e\u0301sta es crucial durante todo el proceso de atencio\u0301n y prevencio\u0301n en casos de HAS. Adema\u0301s, en la actualidad no hay transparencia ni un sistema de rendicio\u0301n de cuentas por parte de los organismos encargados de aplicar el protocolo, lo cual es una herramienta que permite medir la efectividad del protocolo.<\/p>\n

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En el caso de la UDEM, es necesario volver a evaluarla en tanto el CEGI presente su primer reporte de actividades, dado que el protocolo y el organismo son de reciente creacio\u0301n, es difi\u0301cil evaluar cabalmente el correcto funcionamiento del protocolo. Las a\u0301reas de oportunidad que encontramos se podri\u0301an resolver una vez el CEGI presente la forma en la que ha estado trabajando y sus resultados.<\/p>\n

Es importante que las universidades establezcan mecanismos propios de evaluacio\u0301n y que se apeguen a las recomendaciones y gui\u0301as te\u0301cnicas emitidas por los organismos internacionales. Con lo anterior, y considerando que tres de los cinco protocolos estudiados son de reciente actualizacio\u0301n, se considera que es necesario\u00a0volver a conducir la investigacio\u0301n, igual o con modificaciones, una vez que hayan tenido un periodo considerable de actuacio\u0301n.<\/span><\/p>\n

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Asimismo, es importante que cumplan con recomendaciones internacionales con sus respectivas legislaciones y protocolos de acoso, ya que es una de las herramientas con las que cuentan para erradicar el HAS y la VCM en sus aulas e instalaciones, ayudando asi\u0301 al desarrollo pleno de las mujeres estudiantes, investigadoras, docentes y trabajadoras en sus instituciones.<\/p>\n

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* Universidad Auto\u0301noma de Nuevo Leo\u0301n.
\nContacto: karoburgos@yahoo.com.mx<\/p>\n

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REFERENCIAS<\/h4>\n
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Karla Rodri\u0301guez-Burgos*, Juliette Kourouma Lima*,Evelyn Meza Lizardi* CIENCIA UANL \/ AN\u0303O 25, No.112, marzo-abril 2022 DOI: https:\/\/doi.org\/10.29105\/cienciauanl25.112-1 RESUMEN El hostigamiento y acoso sexual (HAS) asi\u0301 como la violencia contra las mujeres (VCM) en Me\u0301xico es una problema\u0301tica que ha ganado relevancia en an\u0303os recientes. Puntualmente, el HAS y la VCM dentro de las instituciones universitarias se ha hecho cada vez […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":11546,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[],"class_list":["post-11545","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-investigacion"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/11545","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=11545"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/11545\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11616,"href":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/11545\/revisions\/11616"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/11546"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=11545"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=11545"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cienciauanl.uanl.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=11545"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}